晚上回到衙门，陶厅判他们都是精力不济。累得只是喝茶，连饭都没着急吃。
“郡主，下官没想到这些人这么能折腾。”
金秀才也是够呛，他今天和某位白须大儒争了半天。当然最后也没争出个所以然。
陈柯则是笑道：“没关系，只要大家愿意坐下来讨论，事情就能一件件得到解决。真理越辩越明嘛。”
陶厅判叹了口气，说道：“其实这种事情，郡主直接下道匀旨，晓谕当地官民就行了。何必要这样大费周章呢？”
张鼎也说道：“是啊，那些人都是地主士绅，老百姓的死活他们才懒得管，甚至有些人是唯恐天下不乱，巴不得看热闹！当时我就说了，他们事不关己高高挂起，结果姓成的还给我黄牌警告！你小子站哪边的？”
那个主持人声音都有些哑了，但还是说道：“这是按郡主的议事规则办事，你可以赞同会议内容，但无权质疑反对者的动机！我觉得这个议事规则很公道。”
“好了好了，先吃饭！吃饱了再说。”
眼看张鼎还要说，陈柯连忙当了回和事佬。再争下去，没准衙门里也要打一架才能解气。
很快，大家去了食堂炒了几个菜。坐下来边吃，陈柯也边开导他们，告诉大家开会的目的。
“老金，你觉得这次开会，和衙门里以前办公有什么不同？”
金秀才喝了一口酒，一时还没有想明白。如果说不同，那就是大家吵得一团糟。
“这个……臣不好说。”
陈柯笑了笑，说道：“我知道，大家觉得这次开会很窝囊，不是由我或者行政主官下命，然后让那些士绅去执行。但大家想过没有，我们为什么要和那些人争得死去活来？”
这一下，当真把大家都问住了。
的确，那些人是地主士绅，他们可是官府的人。士绅都不关心老百姓的生活，他们居然如此关心。
陶厅判顿时说了两个字：“民心！”
之后大家都望了陈柯一眼，陈柯也会意的点头道：“不错，就是民心。”
不等大家发问，陈柯便说道：“大家不要误会，以为我要收买民心。收买民心是小聪明，我向来反对做这种事，我希望做的是顺应民心，教化育人，这也是我一直以来的愿望。”
陈柯的话，让大家的心里都顺畅了许多。其实大家争了一下午，原来核心矛盾是在这里。
他们想帮老百姓做事，另一帮人不愿意。
陈柯说道：“大家想过没有，如果立法真的慢慢完善了，老百姓愿意吗？”
张鼎说道：“当然愿意！自从设立了风纪委，乡亲们可高兴了。不高兴的是那些刁民劣绅。”
陈柯便说道：“既然是这样，咱们的事就肯定能办成。老金他们，还有李乡绅他们，其实今天扮演的角色和以前都不一样。以前大家只是官府的人，今天你们是实实在在，为老百姓在说话。”
他一步步引导，大家才恍然大悟。今天开的会，和以前有什么不一样？
并非是会议规则，内容，而是立场。
以前只是官府管着百姓，如今却是为老百姓说话。
金秀才想了想，却是笑道：“这也是应该的嘛！我们这些教员，原本就不是衙门里的正式编制，公事办得少，和老百姓打交道多。说起来，我也是老百姓。”
陈柯说道：“的确是这样。但不同的是，你们在老百姓中有威望，自身有学识有能力，在官府中也有话语权。所以真正完善的政府机构，就是需要你们这样的人。”
陶厅判听得仔细，说道：“郡主的意思我有些明白了，你想让老百姓开口说话！”
陈柯顿时竖起了大姆指。
“对，就是这样！让人说话，天塌不下来。明末的时候如果让老百姓说话，大明也不会亡，最多像咱们今天这样吵一架？架吵完了，事情也办完了。”
“但是呢，老百姓现在普遍没有学识，更不懂执政，所以需要有人帮他们说话。这种人就叫做议员。议员本身不任职，但代表人民参与政令协商，监管政府，这才是完善的执政模式。”
大家听了，都觉得有道理。
黄宗羲说过，官府经常好心办错事。这不光是一些官员腐败，更是因为没有和老百姓说过话。
就像那个热心人，半夜砸门送菜一样。哪怕他真是好心，但事情做错了，招人痛恨。
金秀才说道：“如果我能一辈子都为老百姓说话，办实事，我宁愿就当个教员。”
陈柯和他碰了一下酒杯，之后说道：“老金果然是真君子，不过这其中还有一个问题。”
众人不解：“还有什么问题？”
陈柯说道：“就算老金舍弃前程，为老百姓说一辈子的话。他不在了怎么办？谁又能保证，以后接替老金的还是位君子，万一变成那位老学究怎么办？”
“所以，我们要做的，还是要发展教育。让老百姓自己有了学识，懂得道理，然后让他们自己推举心目中有能力，有威望的人当议员，让这些人接替老金，替他们说话！”
“原来如此！”
陶厅判忍不住拍案叫绝，“若是如此，方可保地方太平，江山永固！官府有什么政令，说与老百姓知道，老百姓有什么苦衷也可以告诉官府，好心就不会办错事了。”
金秀才也说道：“若是如此，也不枉我读圣贤书了。只是从今天的会议上来看，要做到这一点怕是不容易吧？”
陈柯喘了口气，说道：“那当然，至少得过好几代人。关于议员的事情，自然不可操之过急，需要慢慢引导。今天要不是我们手上有人，那些家伙都想造返了！所以引导大家学习议会，首先还是强制手段，属于军政期。”
大家都信服的点了点头。
陈柯继续说道：“第二阶段，大家都学会如何开会，能够自学遵守纪律的时候，可以试行议会制度。比如每个州县，甚至省院，都设立议会，这个阶段叫做训政期。”
听到这里，陶厅判不禁追问道：“那最后呢？”
陈柯打了个哈哈，说道：“没开留音机对吧？”
大家都笑了笑。
张鼎说道：“郡主但讲无防，我等皆非俗吏，便是酒后妄言也无事。”
陈柯便说道：“最后的阶段，叫做宪政期！国家制定一部宪章，就像会议规则一样，从君主到臣民都必须遵守，一视同仁。议会直接与君主和各大臣对话，国家政府直接对人民负责。”
或许是今天吵太狠了，又或许是酒喝上了头。陈柯这种大逆不道的言论，大家居然没跳起来！
这就是引导。
政治上，是少数人领导多少人。但在政策上，是多数人引导少数人。
其实陈柯在腾越，就是君主。陶厅判他们相当于各大臣，金秀才等人就是代表人民的议员。
或许在这一刻，这些真正想办实事的官员心中，已经埋下了一个种子。
“郡主如果是中华之君主，那该有多好啊！”
当然，这个种子太深，谁也没有感觉到。
众人边聊，边吃完了饭。治好了饿怒症，回到茶室里休息，终于开始平心静气。
“对了郡主，下次大休是在十号。这次会议已经通过了商立草案，我们是不是要做好下一阶段的准备了？”
他们这次取得了胜利，主要就是有备在先。大多数人发言的时候都有草稿，不像那些土豪劣绅只会干吼。
陈柯说道：“准备当然要有，而且不只是发言的内容。首先我们要做好舆论宣传，张大人不是说过风纪委挺受老百姓支持的吗？所以越是这种时候，越要防止那些人搅乱民心。”
说着，便问金秀才：“咱们的报社筹备得怎么样了？”
金秀才说道：“已经筹备得差不多了，试印了几期校园内刊，效果还不错。”
陈柯说道：“那就好。明天，咱们腾越就发行第一期报纸，就叫‘草堂晨报’。头条内容就是召开资政会议，为老百姓谋实事，立律法，扫黑除霸！还记得新闻的规则吗？”
金秀才笑道：“忘不了。撰写新闻内容的是通讯员，一定要就事论事，陈述内容公平公正。然后由评论员做时事点评，做好意识形态的引导，做好思想政治工作，要有教育意义，让老百姓有正确的价值导向！”
“不错。”
陈柯点点头，对金秀才的理解能力相当满意。
但是陶厅判却又说道：“但是老百姓普遍不识字啊，发了报纸他们看得懂吗？”
陈柯便又说道：“这点我也考虑过，已经让老钟他们做好了准备，成立了一个有线广播电台。”
“广播电台？”
陶厅判一时还没整明白。
陈柯说道：“就是大喇叭！从明天起，电台正式开业，让普通话标准的人负责读报。每个学校，单位，以及路口，都装上喇叭收听广播，让所有人都加强学习，共同进步！”
“好，这方法当真不错！”
陶厅判这才意识到，这大喇叭当真是神器。
陈柯笑道：“当然，一直搞教育，总归让人腻歪。所以广播的内容可以丰富一点，比如给咱们的供销社打打广告啦，或者播放一点音乐，或者说段评书啦。总之咱们育教娱乐相结合，以后干脆再做几台有线收音机，喜欢的人就在家收听。”
金秀才也说道：“那咱们的报纸，也可以加些其他的内容吧？除了开会，报道实事，也能打打广告？或者加上其他栏目，比如笑话，小说，就像校园的内刊一样，让版面丰富起来。”
“嗯，不错不错，脑子好使！”
陈柯对金秀才当真是佩服。真正的读书人，都懂得仕途经济学问，绝对不是书呆子。
众人越聊越投机，不觉夜色已深，这才各自回去休息。
次日清晨，腾越府厅开始发行了官方的第一份报纸，叫做“腾越晨报”。
有了打字机和油印机，现在文件的发行已经非常方便。一次可以刊印数千份，而且字迹清晰，排版精良。
现在的报纸只有一张，而且内容很少。首先用大排标题报导了昨天下午，草堂书苑召开的商立民法准则。
“在会议上，赞同方和反对方各抒己见，双方就是否确立民法草案展开了亲切友好的交流。会议期间，各政府官员，士绅商贾，以及社会各界文人学者，就民法草案的确立与否充分交换了意见。最后双方通过投票方式，公平，公正，公开的通过了这项决议……”
府城之中，各个学校操场上的大喇叭也开始新闻广播。
学校和工场上的大喇叭已经装上很多天了。起先是为了方便管理，现在倒是起到了更大的作用。
在学校开课，工场开工以前，学生和劳工们还在吃早饭。喇叭内传出的内容正好作为休闲娱乐。
不光是他们，就是学校和企业之外，自然也能听到广播。
腾越厅本就不大。
几十所学校，加上十多所工场，以及各衙门，供销社，合作社，信用社，草堂等地方也安放了广播。因此新闻一播报，几乎人人都听得见。
普通人对领导开会这种新闻并没有多大兴趣，最多是觉得新颖，居然还有东西听。
但新闻播报多少能有些潜易默化的影响。做好正面引导，树立良好的社会形象和正确的价值观。
新闻时间并不长，前后就十分钟左右。所以在今天，学校到了课间时就会循环播放一次。
到了中午，播了一小段音乐。适当调节一下，免得成天开会招老百姓烦。
下午，广播又播放了一段评书，说水浒传。这下老百姓就有兴趣了，边吃饭边听。
新闻的效果还不错，这让陈柯挺满意。
更让他满意的，是报纸居然都卖出去了。他原本是准备当宣传单，没打算卖，没成想中国人居然挺爱读报？
在街上一逛，陈柯倒是明白了。
报纸采用的是很低劣的纸张，卖得更便宜，一文钱一张。差不多就是保个成本。
所以不少人买了之后，拿来包东西。街边那个炒黄豆的小贩正在用裁好的报纸打包五香豆。
“我去！”
看到自己的心血落得了这般下场，陈柯不禁一阵郁闷。而且这报纸上有油墨，吃了会中毒。
不过报纸和新闻的出现，当真是加大了民法草案的推行力度。明事理的老百姓知道这是为他们好。
比起那些少数人嘀嘀咕咕，正大光明的宣传很快就把这些声音淹没了。
加上风纪委的教员们时常深入群众，做政治宣传。终于在本月十日上午，民法确立草案顺利开始。
……
天已经越来越冷了，今天来到草堂的乡绅学者们，大多已经穿上了棉衣毛褂。
虽然官府没有强迫大家一定要来，但席位上依然坐满了人。哪怕其中有些人脸上还带着伤。
主会席上，首先发言的依然还是陈柯。
“诸位，欢迎来到草堂，大家一同商议如何以民事案件为例，制定切合于腾越厅的民法试行草案。首先欢迎各位的到来，同时我先向大家传达立法草案的会议精神。”
“民法草案的内容，由会议席上的人共同商讨确定，然后交由主会席上的等下官员复审，确定后开始试行。试行期限为三到五年，期间能继续在定期会议上修改完善，直至确定之后交由平西王府复审，成为正式法令文件。”
这时，一位左目尚有些微青肿的老学究举了一下手。
主持人便问陈柯：“请问，您的发言没有结束，是否可以回答其他问题？”
陈柯点头道：“可以，但时间不能超过三分钟。”
于是主持人示意老学究：“请发言。”
经过上次的群殴事件，大家多少收敛了一点。毕竟都是体面人，没必要闹出那么大动静。
老学究接过话筒，问道：“请问郡主，历来法令都是由官府发文，如何为何让我等士绅拟办？这似乎不符合朝庭法度，还望郡主主三思。”
陈柯微微点头，之后对老学究说道：“老前辈，我用一个事实来回答问题。您会划拳吗？”
老学究一愣：“当然。”
“那咱们划一下吧？”
陈柯笑了笑，试意地抬起拳头。老学究不知道是何意，也抬了一下拳头。
最后二人一划拳，老学究是三两，陈柯是金叉！三两管金叉，倒是老学究赢了。
但陈柯却是说道：“我赢了，所以会议上得听我的。”
他这一说，会议席上顿时起了一片嗡嗡的言论。老学究纠正道：“郡主，三两管金叉，是老朽胜了才是。”
陈柯却板起了脸：“本御是郡主，我说是我赢了，那就是我赢了！”
会场的气氛瞬间凝固下来。
陶厅判他们也都望向了陈柯，只是他们当然知道陈柯不是不讲道理的人。
见陈柯望着不服，又不敢说话的老学究，说道：“老前辈，这回您明白吧？立法和执法两个部门，必须得分开，一个人不能又当选手又当裁判！”
听了这话，老学究终于醒悟了过来。会议席上的人同样也恍然大悟，对陈柯的看法也完全不一样了。
很多人都感觉到，这个立法会议，当真不是胡闹。
老学究终于点了点头，拱手道：“老朽明白了，多谢郡主开导！主持，我的提问完结了。”
“请坐！”主持人也礼貌的点点头。
陈柯便继续发言，说道：“这次大家都明白了吧，为什么请诸位教员和士绅们过来，参与商定立法草案的内容？因为诸位和老百姓打交道多，是官府治理地方的帮手，知道群众的困难和疾苦，由你们制定规则，比官府要更亲民，更公道。”
“但是呢，朝庭有律法，任何法令不能违背国家，因此草案商定出来之后，需要有政府的行政官员进行复审。双方进行讨论，修改，最后答成一致意见。这样的法令才能兼顾朝庭的体统，又能达到治理州县的成效。”
陈柯的条理很清楚，也非常公正。这让原本不少对他有意见的人，多少也转变了一点态度。
终于，又有一位乡绅举手发言。
“请问郡主，这次制定的是民法草案，所以由我们大家代表老百姓拟定立法内容。以后如果要拟定商业法案，是否也能够像今天这样用会议的形式讨论呢？”
士绅最关心的，自然是他们的生意。
陈柯的回答，当真没有让他失望：“这个是肯定的。自古以来，中国的民众就分为士农工商，商人为社会创造的财富最多，但商人一直没有合理的政治地位。制定商业法案，必然要内行参与进来，当然在场的社会其他各界人士也要居中协调。毕竟任何一项法案，都牵动着整个社会，最后也需要政府的行政官员进行把控，一点一点的推行，切不能因急而乱了国家根本。”
听了这个回答，在场的士绅们忍不住鼓起了掌！这倒是让陶厅判他们大为意外。
陈柯都有些没想到，大家居然就这么支持他了。
“谢谢郡主，我的发言完了。”
……
随着陈柯的开场陈述，不少尚有疑问的人也相继发言询问。不论答案是否满意，会议秩序比上回倒是工整了不止一点。
最后，民法草案开始拟定。就老付的行为，大家涌跃发言，陈述了量刑标准和罚处力度。
这一回，很多人也学会做准备了。他们一样准备了稿纸，发言的时候能正好的表达自己的观点，不至于跑题偏题，最后引发口水大战。
……
虽然其间也少不了争论，但案件本身并不复杂。最后，草案内容逐条讨论，举手表决，渐渐得到了统一。
“……下面表决量刑标准。赞同以五百文区分违法与犯罪的请举手！……”
“赞同以两千文区分违法与犯罪的请举手！”
“赞同以五千文区分违法与犯罪的请举手！”
“好，最终结果，以两千文区分违法与犯罪定义的，占七十九票。会议确认，开始表决下一个提案！……”
随着提案内容一个个出炉，会场的秩序也相继越来越规范。中午休会之后，下午继续讨论表决，最后草案终于确定。
“民法草案”第一条。
用暴力手段，包括肢体暴力，语言暴力，暴力威胁等。非法占有他人合法财产者，即为违法或者犯罪。
第一款，违法抢夺。涉案金额两千文以下，定性为违反治安管理处罚条例，以抢夺论处。处以十五日以下劳役。
第二款，犯罪抢劫。涉案金额达到两千文或以上者，定性为抢劫罪。处以两年以上，七年以下劳役。
民法草案第二条。
用暴力手段，包括肢体暴力，语言暴力，暴力威胁等。非法侵害他人人身权益者，即为违法或者犯罪。
第一款，违法伤害。未造成受害人伤病，定性为违反治安管理处罚条例，处以十五日以下劳役改造。
第二款，犯罪伤害。伤害情节造成受害人伤病，伤残甚至死亡者。处三年以上劳役改造，终身劳役改造，最高死刑。
每一款下面，还有诸多分项。对于案例细则有详细说明，也给了参加会议的人很大启发。
一件普通的民事纠纷，最后居然讨论出了这么些内容，大家都觉得有些不可思议。
这当然是陈柯的节奏带得好。
他没说的是，正是那些反对派上次会议的表现，对赞成派的言行起到了教育作用。
人为了区别自己不同于某个落后团体，本能的会抵触对方错误的言行和举止，从而提高自己的修养。
这就叫做落差效应。
陈柯对刚出炉的试行草案，还算满意。
毕竟在封建时代，大家的思想没有解放。能讨论出个结果就不错了。
至少，这个法令重新提出了劳役的概念。
虽然陈柯免了劳役，但朝庭没免。他就得让老百姓时时念着自己的好，所以用服劳役的人提醒免劳役的人。
做好事不留名，时间一久别人就以为是理所当然的。时间更久就会搞成颜色格命。
而且现在还有许多事情要做。比如开山，修桥，这些工作危险又累人，但必须有人做。
没了劳役，以后有人犯了罪就能让他们去服劳役。
服刑的劳役就是奴隶，而且名正言顺。至于怎么分配怎么管理，陶厅判他们自然在行。
直到下午。
第一次民事草案会议圆满落幕，会场上响起了热烈的掌声。腾越离近代化又迈出了一小步。
这一月，陈柯每逢小休和大休，都会召集会议。逐渐把民法案例规整成文，确立民法草案。
继第一款民法之后，鉴于堵门案，长舌妇案，热心人案。以及风纪委处理的相关民事纠纷，也一一确立民法草案，于腾越厅开始试行。
虽然过程很麻烦，但这是必须要走的路。
因为体制改革只能一步步走，而且要和所处的时代相结合。先进思想对落后文化进行引导的同时，也需要适时对落后思想进行妥协。
步子迈得太小，达不到改革的目的。步子迈得太大，容易扯着蛋。王莽的教训陈柯一直铭记于心。
所以他宁愿花费时间和精力，召开会议。起码最后达成的协议，是大多数人都能接受的。
而陈柯开会时确立的动议性原则，也在潜易默化中影响着当地的有识之士。让大家开始学会什么才是讲道理。
“哎哟……你怎么走路的，没长眼睛啊？”
“你这人怎么说话呢！”
两个路人发生了矛盾，最后越吵越凶，群众差点就要请风纪委。
这时，一位老学究过来，先把两人劝开了。
“有事好好说，不要好勇斗狠。现在咱们腾越厅已经开始立民法了，小心抓你们去服劳役！”
“哟，谭老先生！正好，您给评评这个理。他走路不看人，撞了我！”
“我是着急给我老娘抓药，谁家老娘病了不着急？你这个怎么这么不讲道理？”
眼看两人又要吵起来，老学究重重打了个手势。
“讨论问题，不要乱喊！不讲个规矩，道理能说清吗？咱们先来看这个事，是谁撞了谁？”
“是他撞我！”
“好，你撞了人，本身就是你不对。这没什么可说的。”
“哎，谭大爷您怎么能这样说话？您不是常教导我们百善孝为先吗，我是因为老娘病了心里着急才撞了人！我又不是故意的！”
“停！”
老学究做了个手势，打断了他的话！
“不要转移话题，不要偷换概念，是什么问题咱们就讨论什么问题。先不谈令堂大人的事，只谈撞人！你撞了人，不管是出于何种原因，是因为担心老娘，还是为了救死扶伤，哪怕是要为大清捐躯，这和当前讨论的问题没有直接联系。撞了人就是不对，你应该向对方道歉！”
那个人一时也不好说什么，只得对被撞的人说道：“我撞了你，是我不对。请你多多包函。”
他这一道歉，对方也消了气。本来也不是什么大不了的事：“哎呀，算了算了，谁没个急事呢。”
这一下，两人火气都降了下来。
老学究笑道：“这就是了。年轻人，你撞了人是你不对，你承认了，这就解决了第一个问题。第二个问题是如何解决，量刑的轻重如何判定？你是因为担心老娘的病要去抓药，情有可原，而且没造成严重后果，所以道歉就足够了。”
又对另一人说道：“小老弟，他并不是故意撞人，皆因老娘生病一时情急，属于无心之失。我们为人要有心胸，容人不受辱！对于别人的过失要能宽容，如果是故意作对，我们定然不对放过他。你说是也不是？”
“老哥哥说得对，我明白了。”
中年人也信服的点头。
他说完后，不光两位当事人服了气，周围看热闹的吃瓜群众也觉得不错。
“诸位乡亲，老朽这个评凭得公道不公道？”
“公道！”
“条理清楚，大家都听得明白！”
最后，老学究说道：“年轻人，百善孝为先不假，但不能拿来当做了错事的挡箭牌啊！还有你，小老弟，遇事好好说清楚，不要得理不让人。算了吧！”
二人都向老学究拱手作揖，老学究也拱手微微还礼。
很快，年轻人抓药去了，中年人也挑着担子去赶圩。
老学究突然想起了什么，说道：“年轻人，离衙门不远的东长街，新开了一家卫生所！那里药品齐全，价钱公道，郎中也多。你到那里看看！”
“谢谢您，我正要往那儿去呢！”
前后不过几分钟，围观群众也散了伙，各忙各的。原本有可能产生的矛盾冲突也就化解了。
这样的事情偶尔发生，加上风纪委的宣传，对于宣法普法，教化育民的力度也进一步加强。
“腾越晨报”也正式作为旬刊出版。每逢五，十召开会议的第二天，必然会出版报刊。头条都是会议进展，以及公布新商立的民法草案。
与此同时，各处喇叭也会进行新闻广播，让不识字的百姓也能接收信息。
这让腾越的人文风貌也有了进一步改善。不光衙门里的案子少了，就连风纪委的工作都轻松了许多。
但就在陈柯感觉行政开始步入正途的时候，突然发生了一件让衙门有些为难的案子。
……
“郡主，就是这样。夏将军帐下的一队人马，便装进城漂伎，结果和人发生了冲突。结果……”
衙门的后堂内，陶厅判看了坐在旁边的陈柯一眼，脸色显得很为难。
“闹出人命了吗？”
陈柯听见这件事，差点就上了火气。好在他现在也有了执政经验，知道事情先要抓重点。
陶厅判说道：“闹出人命倒不至于，被打的人已经请郎中救治，在家养伤去了。只是……”
“只是什么？”
陶厅判叹了口气，说道：“只是郡主刚刚普及教化，确立法令，正是治理民心之时。出了这种事，怕是百姓那里会有微辞。况且府厅中依然有对郡主不满的人，就算不闹出大事，以后再推行政令怕又遇到阻力。”
砰！
陈柯忍不住拍了一下茶几，整个府衙后堂都是一跳！陶厅判的脸也白了一下。
“这个夏国相，干什么吃的？一直跟我保证，说从严治军从严治军，本来一年相安无事，结果到头来搞出这么档子事？为了跟刁民混混抢几个表子，还打了起来，丢人！丢人……”
说到这里，陈柯恨不得给自己一嘴巴。
陶厅判看了他一眼，声音都小了许多：“郡主请息怒。其实夏将军驻军在边防，的确是约束将士，与民无犯。怎奈边防驻地过于艰苦，士卒难免性情暴虐，并非夏将军之过。况且郡主自己不也常说，先立案，再量刑么？”
看了陶厅判一眼，陈柯才知道自己失态了，连忙上前扶他坐下：“对不起老陶，我不是冲你发火。我只是……”
他向来是一个知行和一的人，知道要管别人，先得管住自己。
自来到腾越，陈柯凡事都是身体力行，作为官绅表率。所以各种政令推行起来才有威信。
结果发生了这种事，别人会怎么看他？难道要学宋江那样挥泪斩小卒，这有可能会乱了军心。
陶厅判当然知道陈柯不是冲自己发火，只是说道：“郡主，下官有句话，一直想对您讲。”
“有什么话，您说就是。”
陈柯重新坐了下来。
陶厅判说道：“郡主是个老实人，下官这一年可以看出来，您是一心想把腾越治理好。自己的钱往官家贴，每天从早忙到晚，不光是下官，就是城里的乡绅百姓，心里都有数！人不是草木，大家都理解您的难处。”
听了这话，陈柯的心里方才好受了一点。
听陶厅判继续说道：“但天下万事，终没有万全之法。您总想着一件事情办成，谁都能得好处，谁都不吃亏！合作社办起来，衙门收了税，百姓也有了粮，您是对的。工场办起来，衙门赚了钱，劳工也拿了工钱，您也是对的。就是让那些乡绅一起开会，共同推行政令，您也是对的！但有一点，您得知道天底下只有十全九美的结果，总得有吃亏的那个人。”
陈柯忍不住望了陶厅判一眼。
陶厅判分明地说道：“身为国君，遇上终难两全的事情，就是排除异己，剪除凶党的时候。郡主，下官虽只是地方小吏，却也读过几本圣贤经典。老实人，未必就是好人！”
“老实人，未必就是好人……”
陈柯站了起来，慢慢的踱了几步。过了一会儿，他回头问道：“夏将军在哪儿？”
陶厅判也站了起来，说道：“夏将军知道犯了大忌，亲自带人在城外向郡主请罪。郡主，您可要三思啊！”
点了点头，陈柯拍了拍陶厅判的袖子，叹道：“多谢大人！若不是有您在，我险些铸成大错……如此，您帮我安排一下，我也亲自出城见夏将军，把事情办好。”
陶厅判会意的拱手道：“下官尊命！”
傍晚时分，陈柯带着巡捕张鼎和几十个巡警，亲自去往城外驻地。民政有了起色，军政自然不能耽误。
“臣弟参见郡主！”
陈柯一到驻地，夏国相连忙摆队相迎，一步跪在地上。
他原本约束士卒，从不扰民，但事事不可能总能圆满。此时看见陈柯，未免心有惭愧，还有一点紧张。
“老夏，咱哥俩谁跟啊？互相作个揖就是了。”陈柯一把扶起他，之后同走步进临时搭起的大帐内。
夏国相并没有带多少人，更不敢进城。这里只有一个大帐，以及随行亲信和百余名士卒而已。
因为有了电灯，所以行营大帐内不用再点火把，显得清爽干净。夏国相让陈柯坐了主位，自己在客位相陪，其他的亲信将军也都分立在两侧。
见夏国相有些为难，不知道怎样开口。
陈柯便说道：“老夏，这次的事情，不能怪你。你以前也说过，约束士卒，就是进城逛窖子都是换了便服。但你日管夜管，总归有管不住的时候。”
夏国相说道：“郡主能体谅臣弟的难处，臣弟自当悔改。只是那几个鸟人，居然行事如此龌蹉，坏了郡主在府城名声，末将定然不会轻饶！一来给郡主出气，二来给腾越百姓一个交代。”
陈柯听了，也感慨道：“难得夏将军如此深明大义，也能体谅我的难处。只是那些士卒，也是跟随平西王多年的勇士，那老钱和老李，以前和巴朗星在江南，还和我一同闯荡江湖，情深义厚。若是责罚太重，岂不是伤了将士感情？但如果责罚太轻，我也不好向府城交代。”
说着，陈柯和着帐外喝了一声：“老张，把他们带进来！”
话音一落，只是巡监张鼎带着两班巡警，拖进来十几个大布卷。布卷扔在大帐地上，用脚踢开，夏国相和随行将士顿时都抽了一口凉气。
因为每个布卷内都包裹着一个人！
而且这些人都被斩断了手脚，挖去眼睛，割掉舌头，奄奄一息。情形甚为恐怖。
夏国相愣了好一会儿，终于忍不住退到了主案之后，拱手跪了下来：“郡主！您怎能……”
其他将士也跟着拱手跪了下来：“郡主！”
这些人言语中夹杂着恐惧，但更多的是悲愤！毕竟是一个军营的弟兄。
陈柯却依然坐在主位上，说道：“老夏，诸位兄弟，你们这是干什么？快起来。”
说着，张鼎便拱手道：“郡主，卑职用老齐等人犯，替换了老钱和老李他们！出城时天色已黑，故意悄悄而行，让听闻此事的百姓只以为郡主把军卒严惩了。百姓们都言郡主和夏将军治军严谨，相告称快。”
陈柯便点了点头。挥了挥手，张鼎便让巡警重新卷起油布，拖出去了。
夏国相这才回过神。
刚才那些人的惨状，不是真的士卒。但也让夏国相和诸多将领出了一头的冷汗。
“郡主，臣弟刚才没有看清，误会郡主的一片好心了！还请郡主恕罪。”
“恕罪？你有什么罪？”
陈柯追问了一句。
夏国相说道：“臣弟误会郡主体恤将士的一片苦心。”
但他抬头看见陈柯刺目的眼睛，不禁又跪了下来。
“不是……臣弟之罪，是督军不严，致使士卒扰民，扰乱军纪！还望郡主念在老钱和老李他们从王多年，颇有微功，让他们戴罪立功。”
众将军也都求情道：“请郡主让他们戴罪立功！”
陈柯喘了口气，方才说道：“都起来吧。”
之后叫道：“把他们带进来！”
很快，张鼎和巡警们又带进了一拨人。
这拨人同样穿的便服，但张鼎他们却表现得客气许多。只是他们依然有些惶恐。
看见陈柯，他们连忙伏跪于地。
张鼎退出去后，为首那人便说道：“郡主！末将醉酒扰民，触犯军纪。还请郡主念在昔日旧情，饶恕末将这一回吧。”
陈柯说道：“老钱，老李，咱们是老相识了。当年在江南，你保护主子一路奋勇杀敌，和巴朗星三个人都能大战沐王府！如今和几个流氓混混动手，居然没出人命……”
说到这里，陈柯不由得笑了一下：“这证明你是无心之失，并不是真的想打人嘛。”
老钱和老李连忙说道：“郡主果然明鉴万里，末将愧不敢当。”
陈柯抬了抬手，让夏国相他们都站了起来。之后众人也扶老钱和老李，那些士卒也站了起来。
夏国相这才松了一口气，说道：“多谢郡主开恩。”
陈柯说道：“不是我开恩，是腾越的百姓开了咱们的恩！你们不要以为老百姓真是傻子，他们心里清楚是怎么回事，但没有说破罢了。老夏，我知道军人大多不关心政制，但我还是想说一句：是老百姓养着咱们呢！如果失了民心，我们最后死得会比刚才那些混混还惨。”
“臣弟明白！臣弟日后一定好好约束将士。若是再有人敢犯了军法，就让他和刚才那些混混一个下场！”
众将也保证道：“我等一定遵守军纪，违者严惩不贷！”
陈柯点了点头，站了起来，向众将拱了拱手。
“诸位兄弟，这些混混得罪了咱们的人，我就把他们剁了，给伙出气。大家气顺了吧？”
“是！”
众人这回答得挺干脆。
陈柯上前拍了拍夏国相的胳膊，说道：“这又到月底了，明天我正好要去视察军营。俗话说三个月，新兵变老兵，部队应该整改得差不多了吧？”
夏国相说道：“郡主放心，明天到了军营您就能看到了。”
“真的，那我可真要盼得睡不着觉了！”
陈柯的话，让将士们都笑了起来。
……
次日，驻军大营。
“王栓柱！”
“到！……”
“彭勇！”
“到！……”
又到了给驻军将士发薪饷的日子。
如今的发饷，已经严格实际唱收唱付的准则。
以连为单位，战士分班列好。
连长带着饷官捧着银柜，亲自巡阅。走到谁面前，点名出列。然后发饷。
连队一般为一百五十人左右，也是部队最基层的完整建制。因为人际交往，能熟识的人上限为一百五十人。
所以连队也叫做兄弟连。
这样做，彻底杜绝了军容腐败，官差吃空饷的行为。
和陈柯一同巡阅的夏国相，都忍不住感慨道：“郡主这样发饷的法子真好啊，将士们能按时关饷，唱收唱付。等有了战事，必然拼死效命！”
陈柯说道：“将心比心，打仗毕竟是流血换脑袋的事。我们自然要尽一切办法，把实惠发放到每一个兄弟手上！对了，如今炊事班办得怎么样了？”
炊事班，也是陈柯整改军制之后，由伙房改进出来的。
以前的伙夫，在军队里地位低，大多是征来的苦役。如今陈柯也让伙夫们穿上了军装，同时普及宣传粮草的重要性，告诉大家要善待自己的同志。
夏国相说道：“已经差不多了！兵马未动，粮草先行，臣弟当然知道郡主的苦心。”
经巡察，炊事班果然并入了各连队。
每个兄弟连由连长统一指挥。副连长兼任司务长，主管后勤的医疗班，前勤的工事班，以及炊事班等非战斗编制。
中午吃饭时，陈柯看见炊事班和战士们关系融洽，也放下了一半的心。
自陈柯来到腾越后，部队的伙食一直在提高，现在已经明确下达了硬性指标。
普通战士，每天除主粮一斤半，还有副食定量。
肉二两，或鸡蛋三个。豆类或豆制品四两。青菜或水果三两。猪油一钱。茶叶一钱。盐一分五厘。糖两分五厘。香烟一包。卫生纸三尺。
因为陈柯成立的是军政府，自然施行先军政策。
如今腾越的官坊每月都有十余万两的收入，超过三成都花费在军队上了。这也是炊事班受待见的主要原因。
陈柯边和夏国相一起吃着中饭，边说道：“老夏，真是为难你把部队治理得这么好，几乎处处都合着我的心意。”
夏国相说道：“这是应该的。臣弟不像郡主那样每天要做那么多事，只是治军和练兵。这么久下来，总归能有点成效！如今这支军队，战力何止提升了十倍？”
夏国相原本有五万大军，如今只剩下五千人马，颇有些心灰意冷。如今终于又重新拾起了希望。
陈柯放下了碗，便又说道：“但是老夏，目前的军队的确治理得不错，但还不够。我说过，部队真的要训练出来，除了能打，还要普及教育，做一支有文化的军队。”
听到这里，夏国相倒是犯了难：“这个，郡主可就为难臣弟了。臣弟是个带兵打仗的，不会教书。”
陈柯笑道：“没说让你教，而是在部队里加入教员，起码要让战士们学着读书认字！平时除了打牌，逛窖子，多少也看本书，不要再浑浑噩噩的了。”
夏国相想了想，问道：“郡主准备怎么加教员？”
陈柯说道：“在每个连队里，加进一位教员，组织战士们学习文化知识！建立士兵学习委员会，分会就建在连队上，文化主官为指导员，由政府委派。营长设教导员，团级以上设政委。”
夏国相作难道：“那有军事主官，又有文化主官，打起仗来不得乱了套？”
陈柯笑道：“打仗的事，由军事主官负责！生活上的事，由政委负责。部队受了教育，有了文化，讲道理，这样也能尽量避免士卒像昨天那样扰民闹事。”
夏国相看了陈柯一眼，不自觉的避开了他的目光，似乎还有些心理阴影。
“就怕闹出矛盾，毕竟军队不同于衙门。”
陈柯说道：“我又没说马上搞，只是先和你商量嘛！毕竟干任何事情，都得一步一步稳定前进，把各方面条件都考虑到了。等以后有条件，可以在进步的，思想觉悟高的连队先试行，试行好了再推广，这样才能真正提高部队素质和战斗力。军政和民政是一样的，真的想办好，恐怕得几代人！”
“郡主若是不操之急切，臣弟倒是放心了。”
听说要几代人，夏国相倒是放宽了心。因为陈柯办事的确稳当，颇有“一生惟谨慎”的风格。
下午，陈柯再次视察了军队。
府城确立了巡警制度后，驻防军队再也不用分心维护治安。可以一心一意的训练。
如今的军队，已经全部训练成了枪兵。有步枪兵，还有马枪兵，炮兵，射击水准也日益提高。
训练场上，战士们有射靶的，也有骑马打靶的。还有的用稻草人练习刺刀。
他们的军服已经和以前有了不小的改变。当然外观上依然像大清的样式。
首先，帽子改成了外部钢盔，内衬为柳条编的军盔。
柳条编原本就是一种工地护具帽。腾越的矿井，工程等劳工，都是戴的柳条帽。
然后，战士的军服也采用了近代服饰结构。衣服更合身，样式更美观，行动也更自如。
新军服配备了硬布腰带和绑腿，还有舒适的双肩包。杠上枪后，显得精神而又挺拔。
军官配备的则是皮腰带，皮肩带和皮靴。
最引人注目的，是他们衣领上的徽章。陈柯管这种徽章叫做军衔，普通战士现在的军衔是“列兵”。
根据现在的军制，列兵的军饷和旗丁一致。服役一年后无重大过犯，升为“上等兵”，薪饷为每月四两白银。
上等兵再过一年，可以升为士官。军衔为“少士”，薪饷为每月六两。
少士再过两年，可升“中士”，再两年升“上士”，再三年升“大士”。
这让士兵们有了盼头，不再是像以前那样只管训练，打仗。这样的人才会开始懂得遵守纪律。
而军官们的待遇同样有所提高。
陈柯在整改军队后，保留了以前各级将领的职级和薪饷。比如“把总”转职为排长，“千总”转职为连长。
军官的军衔，分为“领，佐，将”三个等级。
领官的标志是三角星。一星为“少领”，二星为“上领”，三星为“大领”。
佐官的标志是四角星，分为“少佐”，“上佐”，“大佐”。
将官的标志是五角星，分为“少将”，“上将”，“大将”。
不同的军衔对应不同的职级。比如中领就是连长，少佐就是团长。
当然，实际操作会有一定变通。
比如一位连长因功升衔，但暂时没有分配新岗位，那就作为大领连长，高职低配。
比如夏国相，身为平西王“二把手”，本来就是将军。陈柯让他戴上了少将军衔，符合身份。但现在因为军马少，所以职务只是旅长。
这样做的好处，是让部队的军官也有盼头。军制规定，领官每两年调级一次，佐官每三年调级一次，哪怕没有战事战功也能凭资历升衔。
这让军官和士兵真正在心里认可了陈柯这位郡主，为了保住现在的军制必然要保住他的地位。
因此陈柯在这个时候，需要大方的兑现自己的承诺。
在午后，巡视结束。
夏国相让部队再次以连为单位集结，请陈柯训话。
陈柯取过话筒，说道：“诸位将士们，我很高兴的看到，这些日子以来训练的成果。部队军容有了很大提高，军队士气也非常饱满，这证明咱们的军事训练是有成效的！”
喇叭在山谷间，回音很大。不过陈柯非常有经验，说话节奏把握得非常好，让大家都能听得清楚。
“我身为平西王的郡主，和大家诸位将士具是亲如骨肉的兄弟。我定下军制，让大家吃好穿好，按时发饷，这是我的应尽的职责！所以我定下军制，给大家提职加饷，也要信守承诺！”
此言一出，不少士兵都兴奋得红了脸。
夏国相听了，马上走到主将台之侧，拱手施礼。他对着话筒大声喊道：“但是郡主！将士们跟着您尚未满一年，且今年无争无战，无功岂能受禄！”
他说话时，同样把握好节奏，让所有人都听得明白。这让不少原本兴奋的人，又有些失望。
毕竟夏国相说得在理，也没人会有怨言，只是失望而已。
陈柯则是说道：“夏将军所言不差，但我年底就要回平西王府省亲。到时无人主持，岂不言而无信？再者，当兵吃粮，天经地义，早一个月又算得了什么！”
说完之后，他挥手道：“传我谕令，给战士们升衔，加饷！”
夏国相马上应道：“郡主谕令，给全体战士升衔，加饷！”
这一下，军营马上沸腾起来！不过到底是受过训练，军容并没有乱，只是升起一股兴奋。
很快，各连连长再次整顿军容，分别给战士们更换肩章。同时补发一两的军饷。
“李山！”
“到！……”
“何大树！”
“到！……”
随着一个个士兵换了肩章，加了薪饷。他们脸上的表情也变得亢奋，呼吸更加有力。
之后，陈柯还给两个老相识，还有夏国相举荐的几名亲信将领也加了军衔。
老李由少领升为了中领，老钱由大领升为了少佐。
“你们早年在外有功，扶助藩王会晤于福州。若无你们之功业，三藩或无今日之稳固。我向来赏罚分明，如此大功，理应升赏！待日后扩军备战，你们既可升任官职，领兵出战。”
夏国相应道：“郡主赏罚分明，臣弟待将士们谢过了！”
众将领感激上前，跪地伏谢。老钱拱手涕道：“主子大恩，奴才虽死不能报其万一！”
陈柯昨天替他们担当了罪责，今天又顾念旧情，依然拿他们当兄弟。将心比心，将士们真正了解了陈柯的为人。
升赏结束，夏国相回身喝问道：“咱们吃谁的饭，穿谁的衣，替哪位主子卖命？”
老钱和老李等将士马上应道：“吃王爷的饭，穿郡主的衣，替平西王府卖命！”
一时间，军营的将士也齐声呼喝，声震山峦。
“吃王爷的饭！……”
“穿郡主的衣！……”
“替平西王府卖命！……”
……
“吃王爷的饭！……”
“穿郡主的衣！……”
“替平西王府卖命！……”
陈柯望着渐渐西坠的日头，方才满意的露出笑容。
陈柯严惩了那些泼皮无赖，并没有引起什么风波。毕竟是封建时代，郡主要搞谁就是一句话的事。
哪怕是有青天大老爷之称的于成龙，惩戒起刁民也是毫不手软。敢违他政令的直接活埋。
陈柯算客气的了。
他巡视完驻军大营之后，时节终于到了十二月。这也到了一年的年尾。
腾越的府城也逐渐流露出几分年节的气氛。对中国老百姓来说，过年永远是最重要的节日。
原本按大清的惯例，大年之前到正月十五，全国的官府衙门都要放假。
对此陈柯也不强求。愿意继续上班的，无论是官，是吏，还是工人。他发三倍工资。
府库现在已经有了一定的收存银。官坊出产的各种工业品，在这个时代能够抢占许多市场，特别是平板玻璃，手表等稀缺货，根本就是暴利商品。
官库已经有超过三十万两的平库银。加之在信用社中流转的银圆，合计已经有五十万两。
陈柯照例在自己的办公间里，边翻阅的手上的各种方案，边打电话落实需要跟进的事务。
……
“老铁吗？对，是我。这个月安排工程队，把府城到驻军大营的电话线尽快完工！那里也会安排工程兵负责接洽，你们边做边让他们学，必要时安排几位师傅转业到部队里，一定要把部队的通讯设备完善起来……行，我等你消息！”
……
“老游啊，我陈柯！现在通讯设施虽然开始筹建，州府的驿站并不是说就废弃了。做事不能一刀切，别又搞出个李自成！我这里已经出台了一份企划，准备把驿站改成邮政社，具体实施方案上面都有。好，下午你让人到郑大人那里取，然后让驿站的工作人员集中学习。”
……
“纸坊吗？我找一下你们郑大人……小郑啊，我！邮票的事情准备得怎么样了？行，不急不急，这件事明年才正式上马，现在要做的是前期培训。我让老游他们下午到你们那儿取企划，有空和他们说邮政社怎样建设和运营。”
……
“老金，学校的期末考试是定在这个月中旬吧？好，一定要做好前期准备，虽然是小孩子考试，但我们也要重视。对，当科举考试一样，这不光是培养未来的大人，更是检验教员的过程，哪个学校哪个班成绩好，老师就能提级！”
“对了，你说上次去府城应试，有和你们一样志同道合的读书人有意来我们腾越？欢迎欢迎，我们这里正缺人。他们愿意来，就和咱们的老师一样，先安排培训，旁听，然后再开办学校。以后不光是腾越，各处州县也要开办。好，这事交给安排！”
……
“老陆啊？哈哈，是我，小白龙二号！现在尿素设备的产量是多少？哦，这没有办法，这种设备必须要用无缝钢管，我们现在的技术水平还不行。炮管最大能镗出一百九，咱们也只能用这个型号。那就再添置几台设备，一定保证化肥供应。”
……
“胡伯伯，我是阿珂啊！呵呵，二季粮也丰收啦？谢谢您。我知道这东西不好吃，但总归能扛饿吧？拿它们和米，面混起来做米线，面条。再不行能酿酒，做工业酒精。实在不行拿来喂牲口总行了吧，让大家能种就种，多点总比少点好。”
……
“喂？老石，我昨天在街上看了，校舍完工得不错！等过完年，那些场区差不多也能完工了吧？好好好，从明年开始，你们工程队就成立工程署，项目细分化。最重要的工程还是发电站，现在只有三台……行，我找孙大人再确定一下。”
……
“孙长老？我陈柯。现在的水轮机最大只能做到十千瓦吗？哦，可以更大，只是怕水坝质量跟不上来？哎呀，你和老石平时也多沟通一下嘛，他怕伤了你的面子，你又怕伤了他的面子。行行行，以后还是我负责给你们协调，谁让我是干这个的呢。”
“老石，我刚才问过了，现在水轮机最大可以做到五十千瓦！你们那儿没也问题？好，那你先去选址筹备，有空我去车床场看看，确定下来就行。”
……
“喂，是老成吗？是，我陈柯。文件你看过了吧，从明年起，咱们的信用社就不止月底开张了。逢小休，大休的日子，都营业，而且除了发兑工资，还要增加存取款业务。我信得过你，你能当好会议主持人，就能管好信用社！我知道有的人不待见你，但管财政，必须得你这样的，论事不论人。对，你也多举荐几个和你一样正直的，有原则的，就像开会的时候一样，我陈柯犯了错也敢举黄牌！好，拜托你了。”
……
放下电话后，陈柯闭眼靠在了椅背上。之后拿了一条热毛巾敷上眼睛。
耳边听得脚步响，他知道这是陶厅判来了。
看见陈柯的样子，陶厅判说道：“郡主，这都快一点钟了，您还没去吃饭啊？”
陈柯有气无力地说道：“没胃口。”
陶厅判在一边坐下，说道：“下官知道您武功高强，但凡事也经不起这么折腾！郡主是干大事的人，以后的路还长着呢，别走食少而事烦的错路啊？”
听陶厅判这么一说，陈柯一下就坐直了，脸上的毛巾也滑了下来。
“当不起啊，我又不是诸葛亮。”
陶厅判也说道：“是啊，您又不是诸葛亮，为真要为大清鞠躬尽瘁，死而后已啊？”
陈柯看着他的样子，惹不住“啧啧啧”了几声。之后陶厅判拍了拍手，一个衙吏也把食盒端了进来。
“老陶也没吃饭吧？咱们一起吃。”
陶厅判点点头，也没多客气。摆好饭很快就吃了起来。
边吃，陈柯边说道：“陶大人，明年我准备把信用社真正运营起来，这样就得把府库的三十万两银子挪进去。您觉得怎么样？”
陶厅判说道：“按道理说，这些钱其实都是郡主的。不过按流程来说，为了避免他人闲话，就让我这个行政主官以府库之名，存进信用社如何？”
陈柯看了他一眼，说道：“您还真是会算计！”
陶厅判已经看过信用社的企划资料，觉得挺有办头。
信用社不光负责发行货币，还能存取款，其流程比银票更有进步意义。
信用社的存款利息是一分，贷款利息是两分。也就是说，府库的三十万两银子存进去，一年能得三千两的利息。
陶厅判笑道：“下官身为腾越的厅判，总要为府城着想嘛！再者，这样做也能为信用社起到促进作用。”
“也对。”
陈柯自然不会怀疑陶厅判的动机，而且他说得也颇有道理。
政府向信用社存取款，首先就标志着信用两个字的建立，也树立了信用社的威信。
官府衙门带头遵守信贷规则，这就确立了信用社的形象。
而且这样做，也起到了模范带头作用。让那些有余财的人把钱存进来，真正把死钱变成活钱。
不多时二人吃完了饭，一同来到小院中慢慢散步。
所谓劳逸结合，陈柯偶尔拖延上班时间只是为了不耽误工作。他本身并不是自虐狂。
“对了陶大人，因为工作安排有些紧，所以过年的时候可能会有一些部队还要上班。我说了给加班费，您觉得怎么样？”
陶厅判说道：“当然有人愿意。有的是为了工作，有的是为了钱，这个咱们可以不去计较。毕竟一寸光阴一寸金，我向来不图表现，我办差只是职责所在。”
“要是所有有人都向您一样，那该多好。”
陈柯抬头望了望天。时至隆冬，阳光不明，加之腾越现在的天空云雾飘扬，景色并不优美。
陶厅判笑道：“天地本就不全。或许做事的和混事的并存，也是自古以来的中庸之道吧。”
陈柯说道：“但是做事的，总归比混事的多些回报吧？不然天底下以后谁还愿意做事？那些投机取巧，谄媚奉承的人上了位，然后讥讽真正做实事的人不通人情事故。久而久之，谎言倒成为真理良言了。”
说到这里，他回头望向了陶厅判。
“陶大人是正牌子进士外放做官的，听说在腾越已经做七年了吧？”
陶厅判一愣，之后说道：“的确整整七年了。”
陈柯说道：“陶大人的政绩，不比于成龙治理罗城要低。结果被埋没这么久，我一直想对您说一些知心话，又怕辱没了您的人品。不知……”
陶厅判拱了拱手：“郡主有何示意，请明言便是。”
陈柯便说道：“我准备将现行官制稍许改良，文官三年一考，无大过者便可提一级。职级与官职分开，让每个人都有晋升的机会，知县未必就不能做到高官。”
陶厅判点头道：“下官也听说过，郡主巡察驻军的事情。这的确可以促进官员的进取心，也能贮备人才。”
陈柯便望向了陶厅判，说道：“不知道大人愿不愿意像信用社那样，先带头做个表率？毕竟您的功绩，早该升迁了，但平西王府又不能向朝庭举卓异，结果把您给困住了。”
陶厅判听了，当即一掀官袍，席地而跪。
他向陈柯拜道：“臣早有此意！良臣得遇明主，乃平生幸事，陶潜愿为郡主之士，共治府县。”
陈柯连忙躬身回拜，之后欣喜的将他扶了起来。这时，天空竟然意外的放晴，洒下了阳光。
“哎呀，这还真是天意啊！陶大人，这话我憋了太久，直到现在才敢说出来。”
陈柯并不迷信。但偶尔发生一些戏剧性的情景，总归让人心情舒畅。
陶厅判也说道：“郡主，有些话不必明讲，君臣心意相通，陶某心愿已足。这一年，臣随郡主治理腾越，心中感悟何止千万！若中华上下皆能如此，方为兴邦之道。”
陈柯也使劲捏了捏他的袖子，说道：“会有那一天的。我准备把腾越厅，升格为腾越府，您就做这里的知府吧？虽说是换汤不换药，起码先把品级着补回来。”
想了想，陈柯说道：“厅判一直是从六品，七年啊。就算三年考察一次，凭您的政绩一考应该提两级！加上今年免役，减耗，应该再保一级。您是知府，但职级正四品，高职低配！”
“多谢郡主。”
陶潜也不矫情，这本就是他应得的。
陈柯继续说道：“这到了年底，您的那位从判也该升为同知。张大人他们也都要论功行赏！至于那些混日子的，咱就不管他了，也不得罪他们，让他们自生自灭。”
陶潜笑道：“量他们也无话可说。毕竟在云贵升了官儿，那就算西选了，臣不也等了一年么。”
陈柯喘了口气，感觉心头轻松了一大截。
“陶大人，到月中的时候我就得回王府省亲了。虽然只是走个过场，但总归会耽误，我不在腾越的时候您帮忙照应这里的政务，也只有您镇在这儿我才能放心。”
陶潜拱手道：“郡主放心，臣这一年看着您白地起家，自然也学了一二分。这次正好替郡主分忧，若是您省亲回来，觉得臣办事没有差池，就能腾出手办更多大事了。”
“好，就拜托了！”
