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第六百八十六章 留下来
张超今天成了主角，坐在那里，高谈阔论着，要说他事先没有什么准备，可是这不妨碍他在这里大谈特谈法院的工作，因为这样的稿子一向都有准备，只要把过去向领导汇报的稿
张超汇报了一个小子拿出来念一念可以了，反正汇报的内容都是千篇一律。 时，陈功来的时间晚，可是坐在这里也是听了半个小时，看到他在这里长篇大论，如果是平时，陈功真想马制止他，可是现在不是他在听取工作汇报，而是刘波辉在听取汇报，所以他不能制止，只能忍受着张超继续在那里说来说去，污染着他的耳朵。
终于等到张超汇报完了，刘波辉动了动身子说道：“法院的工作汇报的很好，我听了感到很有新意，我这次来到兴远县，主要是看一看法院的工作，现在老百姓对司法的工作期待很好，刚才张超院长讲了院里的工作经验，我听了之后感到非常出色，既有政治性，又有法律性，很好地把握了政法工作的规律，今后我们的政法工作要多向县法院学习，邢波书记，你说是不是？”
刘波辉直接点了邢波的名字，显然是在给邢波施加压力，对张超的表扬，是在对邢波的一种批评，把张超的工作给拨的很高，是在让邢波感到难堪。
听了他的话，邢波只好说道：“刘书记，法院工作的好不好，还在于群众的检验，现在群众对司法腐败的事情非常关切，我们现在还是不要断言法院的工作做的有多么好，您说对吧？”
没想到邢波居然会这样讲，张超的脸首先变的非常难看了，这不是在当众打他的脸吗？刘波辉表扬了他，邢波居然相当于当众批评他，这太让他感到难堪了。
刘波辉一听到这话，也是变了脸色，他有心表扬张超的工作，然后好想法把张超给弄县委常委政法委书记的宝座，然后把邢波给拿下来，不成想邢波居然直接打了张超的脸。
“法院工作做的好，也有你这个政法委书记的一份功劳，你还有什么可说的？虽然现在存在个别政法干部违法违纪的情况，但是整体来说，我们的政法队伍是好的，现在有些人是把司法腐败的情况给估计的重了，我看是不符合实际的情况，你们说我说的对不对？”刘波辉一看邢波不给张超的面子，让他也下不来台，只好也赞赏了邢波一下，并且夸赞了整个政法队伍的情况。
看到他这样讲，邢波一时没有说话，吴天便是马说道：“刘书记说的没错，我们的整个政法队伍是好的，特别是我们县法院的干部，各方面都很好，这都是张超院长加强干部队伍建设的结果，值得其他政法单位学习。”
吴天附和着刘波辉的意见讲了话，张超听了之后很是入耳，这起之前陈功批评他要好听的多了，而陈功坐在旁边听着这些话，一时不动声色，不到他发言的时候，他是不会发言的，现在刘波辉在这里，他不好讲什么，但是等到刘波辉一走，他有话说了。
“陈书记，既然你来了，你也说两句，不要坐在那里跟徐庶进曹营似的，一言不发。”正当陈功想着事情不说话的时候，刘波辉突然看向他对他说道。
看到刘波辉突然看向他，对他说话，陈功立刻反应过来说道：“刘书记，刚才我来的有些晚，而且我来了是过来听取刘书记指示的，所以我没有什么可说的，所以我不说了。”
陈功表示没有话说，倒是出乎刘波辉的预料，他主动对陈功说话，是想看一看陈功的表态，不然，陈功老是坐在那里什么话也不说，他摸不清陈功的态度，对他不利，只是他有些生气，想再冷淡陈功一会，可是吴天说完话后，别人也无话可说了，他只好让陈功表态。
本来以为陈功会说出一些话来，或是支持邢波，或是反对吴天的话，反正是要有一个态度才行，但是陈功却是不表态，让他一时失去了整治陈功的理由，不然，他可以拿陈功为靶子，把陈功给批评一番，杀一杀陈功的锐气。
现在陈功不表态，他扫了陈功一眼，说道：“那现在散会吧，你们大家出去，我和陈功书记谈一谈事情。”
刘波辉突然宣布散会，并且要把陈功留下来谈事情，这让大家不知道他要干什么，吴天也不知道他要干什么，所以看了他一眼，也是感到很迷惑，不过刘波辉发话了，他只能走了出去。
邢波和张超二人也是看了刘波辉和陈功两人一眼，也是走出了会议室。一时之间，会议室里头只剩下陈功与刘波辉两人了。
会议室的门被关，陈功看着刘波辉，想着他把自己留下来的用意，或许他是真想和自己谈事情，或许是想着要批评他，反正这里面必有缘故。
“陈功书记，你每天的工作很忙啊，忙的我都见不到你了。”等到会议室的门被关后，刘波辉便是对陈功说道。
陈功一听，立刻说道：“刘书记，工作忙自然是忙一些，但是如果说忙到见不到我了，那是有些夸张了，知道刘书记来，我马来到了县法院，怎么能说见不到我呢？”
刘波辉一时冷冷地道：“那真是感谢你了，如果你不来县法院见我，我也只好马返城，以后不敢来兴远县了。”
陈功呵呵笑了一下道：“刘书记的话说的太严重了吧，哪还不敢来兴远县了呢，这里可是刘书记您的地盘啊。”
“呵呵。”刘波辉冷笑了一句，说道：“什么我的地盘，你的地盘的，你现在是县委书记，这里是你的地盘才是，我现在来到这里，还是要听你的，你是县委书记，一把手嘛。”
刘波辉的言语多的是嘲讽之语，陈功心想，他把自己留下不会是想着与自己磨嘴皮子吧，如果是这样，那有什么意思，只是他现在不说其他的事情，自己也只好与他磨嘴皮子。
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第六百八十七章 不按章法
刘波辉与他说了一会这样的话，过了一会儿才对他说道：“你们县里的政法工作，我看只有这个县法院搞的好，张超这个院长不错，下一步我想推荐他为你们县的政法委书记，你有什么意见？”
刘波辉就和陈功说起了张超担任县政法委书记的事情，陈功一听，如果张超当了政法委书记，那么邢波怎么办？心里这样一想，顿时感到很意外，刘波辉现在不是组织部长了，怎么还想着插手县里的人事调整？
“刘书记，让张超担任政法委书记，我有不同意见，而且邢波现在是政法委书记，工作做的也不错，如果让张超担任政法委书记，邢波怎么办？”陈功略是一想说道。
刘波辉一听，立刻告诉他道：“邢波调往市里任职，张超来担任政法委书记，你考虑一下，我现在是征求你的意见，希望你能同意。”
看到刘波辉此时倒是客气地要征求他的意见，也算是破天荒了，陈功立时说道：“我觉得张超任政法委书记不合适，请刘书记你再考虑。”
陈功不同意刘波辉的要求，刘波辉冷眼看他一下，说道：“市里头要加强政法工作，所以调整一下县里的政法领导班子也是应有之义，你同意也罢，不同意也罢，市政法委都会向市委提出建议的。”
看到刘波辉如此武断，陈功也是不再客气了，说道：“刘书记，县里的领导班子调整，应当是市委组织部来负责吧？市政法委并不能决定县领导班子成员的构成，如果刘书记你执意这么做，何必再来征求我的意见？”
话不投机半句多，刘波辉和陈功谈了半天，便是弄僵起来，刘波辉扫了他一眼，说道：“那你等着吧。”
说罢，刘波辉走出了会议室，陈功见他如此态度，自知与他的关系是不会再好的了，与其任由刘波辉摆布，不如坚持原则立场，看他能怎么办。
刘波辉走出会议室之后，吴天就是走了过来，刘波辉见到他后便说了一句：“走，去你们县政府看一看。”
吴天一听立刻跟着他走下了楼，邢波看到刘波辉脸色阴沉，不知在里面与陈功讲了些什么，所以就没有跟在刘波辉的后面下楼。
而等到刘波辉和吴天下楼之后，邢波就是走到陈功面前问道：“陈书记，您看这事……”
陈功看他一眼说道：“过来和你谈个事情。”
陈功就与邢波走到了一边，把刘波辉讲的事情向他讲了一遍，邢波一听便是气坏了，说道：“陈书记，他怎么能这样？”
看了他一眼，陈功道：“他不是冲着你来的，而是冲着我来的，你不用担心，他现在不是组织部长，想调整你，没那么容易，等我去组织部讲一下这事。”
邢波心里头顿时对陈功产生感激之情，说道：“陈书记，我没想到我这个政法委书记还有人想着，谢谢你支持我。”
陈功微微点了点头，邢波便说道：“现在他和吴县长走了，也没和你我打招呼，现在这事咋办？”
刘波辉直接从县法院走了，和吴天一起走了，根本无视他的存在，这极不符合常理，然而刘波辉只所以故意这样做，无非是不愿意给他面子而已。
想了一想，陈功说道：“他不和我们打招呼，我们自然也不便再跟着他，他愿意去哪就去哪吧，你回去筹备一次全县政法工作会议，主要是加强政法干部队伍建设的问题，我要出面讲话，我们自己要做好政法工作。”
邢波听到这话，立刻答应下来，然后两人一起从县法院走了，回了县委大院，到县委大院，没有发现刘波辉，一打听知道刘波辉去了县政府了。
陈功便是没有再去管这事，随刘波辉怎么搞吧，自己现在不鸟他了。刘波辉到了县政府之后，便是与吴天等县政府的官员见了面，吴天代表县政府向刘波辉汇报了工作。
虽然这看上去有些不伦不类，但是如果不去细想，也能算过的去，政法工作虽然由县政法委管，但是公安局和司法局等政法单位也是县政府组织成部门，所以县政府也能管着政法工作，因而吴天这个县长向市政法委书记汇报工作也可以说的过去。
刘波辉听完吴天的工作汇报之后，便是给以了高度的评价，他必竟是市委常委，他对县政府的工作给以了肯定，这对吴天来说当然也是一件好事。
等到听取完工作汇报，吴天便陪着他去大酒店吃饭，临吃饭时，吴天便问他是不是要通知陈功和邢波两人？刘波辉一听便摆手道：“不必了，我们一起吃就可以了。”
吴天一听，便是没有再通知陈功，而是和县政府的几个领导以及张超等人陪着刘波辉吃了饭。
吃完饭之后，刘波辉便是回去了，临走时告诉吴天，回去他就把张招给弄成政法委书记，把邢波给调走。
吴天与张超二人听了都非常高兴，把刘波辉又送到县界处才回来。
刘波辉来到兴远县走了一遭，说是视察工作，但是看上去却是乱的很，根本不按章法来，去了县法院，没去公安局和检察院，然后又去了县政府，这样胡乱看了半天，根本不是领导视察，而似乎以私人身份过来走个穴了。
刘波辉来到后，县电视台的记者根据吴天的要求过来给刘波辉拍照搞好新闻报道，等到刘波辉走了之后，便是考虑着怎么报道这个事情，因为刘波辉来到这里，一开始就没有与陈功直接接洽，去了县法院之后，陈功才去，这个时候陈功才有镜头，而等到刘波辉去了县政府，陈功又没有镜头了，如果这样播出来，大家一看，陈功没有镜头，怎么能行？要知道现在的宣传部长是李清梅，县电视台肯定要听从县委宣传部的话，不然准得挨批，所以在刘波辉走了之后，这个新闻报道到底该如何去报道，县电视台的记者便是犯了难。
县电视台的记者写好稿子之后，只好去请示县电视台的台长马一明，马一明听了情况汇报，准备去请示宣传部，可巧的是这个时候吴天打电话来了。
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第六百八十八章免职
马一明接了吴天的电话，吴天打电话来就是问一问县电视台准备如何报道这个情况的，马一明一听，便是告诉他，准备请示宣传部，因为缺一些镜头，不大好播这则新闻。
吴天一听便告诉他，今天的新闻报道，他要亲自把把关，让电视台的记者把稿子拿给他看看，他看好了就可以播了，不必去请示宣传部。
马一明这个电视台的台长便是有些糊涂，政治性不强，吴天虽然是县长，可是他并不分管宣传工作，只有宣传部才能决定这个事情，可是现在他看到吴天是县长，官比李清梅大，便是觉得应当听吴天的，便让记者把稿子拿到县政府去，让吴天过目，然后让吴天签字批准进行报道。
记者去了县政府之后，吴天看了看，便是让记者按照他的要求来进行报道，那就是以他为主，陈功只是露了一下面而已，然后还让记者把稿子拿到市电视台去播放。
见到吴天的签字之后，马一明便是同意在电视台进行播放，然后再提交到市电视台去播放刘波辉视察兴远县工作的新闻。
陈功对这个事情本来没有太注意，而李清梅此时没有在县里，而是到省里参加培训去了，因而等到晚上一把新闻给播了出来，立刻引起县里的干部们议论纷纷了。
因为晚上报道的新闻明显是把着力点放在吴天身上的，陈功只是一闪而过，刘波辉的镜头也是不少，这样的报道情况，却是很少见。
很快有人就是把这个事情报告到了陈功那里，陈功一听到此事，弄明白是怎么一回事之后，便是沉起了脸，虽然说他可以不在乎这件事，就是多给吴天几个镜头，也不能改变他是县委书记的事实，但是这样一报道，便是引起好多县里的干部议论纷纷，这将影响到县里的形势。
所以，陈功便是觉得县电视台没有把好新闻报道关，要不是糊涂，要不就是想故意制造矛盾，不管是哪一种，这工作就是不合格。
如此一想，陈功让县委办把宣传部的常务副部长和县电视台的台长马一明都叫到了自己的办公室来。
这两人来到之后，陈功便是沉起了脸，两人一看都感觉不好，马一明倒是不知是什么原因，而宣传部的常务副部长却是知道怎么一回事，他也看到了新闻，发现了问题，正在想着怎么处理这个事情呢。
见到他们两个，陈功便问起昨晚上的新闻报道是怎么一回事？宣传部常务副部长一听马上把这个事情推到了马一明的头上，这个事情电视台根本没有向宣传部汇报过。
听到马一明没有向宣传部汇报过此事，陈功自然就是看向了马一明，马一明一听才知道是这个事情，连忙说道：“这则新闻报道是吴县长签过批的，本来是想向宣传部汇报的，后来吴县长亲自打来电话要求这么报道，我们只好听吴县长的。”
一听原来是这么一个情况，陈功看了看马一明，真想狠狠地批他一顿，但是事已至此，如果批了马一明，倒是又暴露了他与吴天之间的矛盾了，传出去又是不好。
所以，他忍了一忍，看了马一明，说道：“那你去吧。”
马一明一看到陈功让他走了，便是如释重负，急忙走了出去，宣传部常务副部长站在陈功面前，说道：“陈书记，您看这事怎么处理？”
陈功对他说道：“新闻已经播了，这个没有办法了，这个报道是不是还要到市里去播？你负责处理好这个事情。”
宣传部常务副部长一听到陈功的要求，便是立刻答应下来，离开陈功的办公室之后，便是去了市里协调这个事情了。而此时市电视台已经准备播放这则新闻了，结果就是让宣传部常务副部长给截下来了。
这市里的报道就是没有播出来，而吴天知道市电视台的报道没有播出来，还专门打电话给市电视台问起这事。
市电视台就向他作了解释，吴天才知道陈功注意起此事了，心里头当然不高兴，但是他也没有办法，便给刘波辉去了一个电话，说起此事，刘波辉听了之后，不好直接给市电视台打电话追问此事，便是让秘书给市电视台打电话，提及此事。
然而市电视台接到他秘书的电话之后，便是没有理会，因为这个事情不是政法委所能管的到的事，市委宣传部长是曾颖，市政法委怎么能管的到宣传部？
看到交涉不成，刘波辉也只好作罢。这个事情就算这样结束了，然而等到李清梅从省里培训结束回来，知道了这个事，便是把马一明叫过来狠狠的批评了一顿。
马一明让李清梅给批评半天，自然是感到非常郁闷，然而这个事情还没有完，陈功与李清梅一商量，便是决定把马一明的电视台台长一职给免了，只保留他的宣传部副部长一职。
两人决定以后，便是召开县委常委会研究了这个事情，吴天在会上一看，便意识是怎么一回事了，便提出异议，不同意免马一明的职务。
但是此时陈功与李清梅还有袁凯邢波等一帮县领导事先都沟通了此事，吴天就是反对也没有了用。
经过县委常委会的研究，马一明便是被免去了县电视台的台长，只保留县委宣传部副部长一职。
马一明一时糊涂，丢了电视台台长一职，虽然保留了宣传部副部长一职，可是却没有实权了，所谓跟着宣传部，总是犯错误，马一明作为搞宣传的干部，却是不懂这个道理，看不清县里的形势，不懂得审时度势，却是听从吴天的话，活该如此了，当然了，如果吴天能当上县委书记，光景或许就是另一种情况了。
陈功处理完这个事情，正在办公室里头批阅文件的时候，突然听到门外有人敲门，他便是抬起头来，让秘书出去看看。
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第六百八十九章 爱民来找
秘书出去一开门，便发现一个人站在门口紧急地道：“我想见陈书记。”
秘书就问：“你是谁？”
那人就道：“我是磨山乡的干部。”
秘书一通报，陈功连忙让那人进来，到了跟前一看，陈功立刻站了起来笑道：“爱民，你怎么来了？”
来者不是别人，而正是磨山乡的文化站长张爱民，陈功与他是老相识了，但是张爱民为人腼腆，从不过来找他，如果他过来主动找陈功多了，说不定陈功会提拔他一个副科级，可是他一不来找，陈功也不好直接安排他，必竟这当领导干部需要一定的沟通能力，张爱民的沟通能力不行，这方面不如他的老婆。
“陈书记。”张爱民走上前叫了一声，声音却是有些低沉，陈功一看到他这副模样，便是感到他是不是有什么不好的事情要找他。
陈功让张爱民坐下，安排秘书给他倒水，张爱民坐下来之后，陈功就问他是不是有什么事情找他，张爱民看了他一眼，嘟哝了一句，声音很低，让他都有些听不清。
陈功就笑说道：“爱民，你有什么事情直接和我讲是的，不要有什么顾虑，只要我能帮的上忙的，不超出原则范围的，我都会答应的，有什么事你说吧。”
看到陈功这样对他讲，张爱民才说道：“陈书记，我弟弟在县城卖菜，结果让城管给打了，而且还把卖菜的车子和工具都给没收了，我去城管局帮他要这些东西，城管局不给，说要罚五千块钱才能把车和工具还给我，我弟弟卖一年的菜也未必能赚到五千块钱，却是要让城管给罚去，我心里不愤，便想着找其他的关系帮忙要出来，结果找到一个熟人，熟人跟我讲，可以少罚一些，但是一分不罚是不行的，让我拿两千块钱就可以，但是两千块钱也太多了，我不愿意，想来想去，我就想着过来找找你，你看这事，您能不能和城管局打声招呼，让他们把车和工具还给我弟弟。”
没想到张爱民向他求助的是这个事，陈功立刻问道：“你弟弟让城管给打了吗？”
张爱民道：“打了，但是打的不重，这个倒无所谓，只是车和工具给没收了，我弟弟不愿意，让我帮忙给要回来。”
听说是这样的事情，陈功略一沉吟，便是让秘书给城管局长牛刚打电话，让他马上过来一下。
秘书立刻通知牛刚到陈功的办公室来，而这边陈功对张爱民说道：“爱民，这个事情你应当早告诉我的，城管局的人不应当打你弟弟，更不能应当没收你弟弟的车和工具，我们现在虽然搞城市管理，但是目的还是为了老百姓，不能简单粗暴，不把老百姓当人看，你弟弟或许不该在那个地方卖菜，但是也不能采取这种手段，这个是政府管理的失误，你过来向我反映这事，我们要纠正这个问题。”
看到陈功如此一讲，张爱民顿时感到陈功这个县委书记真是太好了，一点官僚主义也没有，如果换作别人，或许会告诉他，他弟弟在那个地方卖菜也不对，城管局没收车和工具也是很正常的事，但是现在找到他了，他一定会帮这个忙，让城管局的人把车和工具还给他弟弟，这样一来，便是莫大的人情了。
然而陈功根本没有这样讲，而是直接说明城管局这样做不对，根本没有卖人情的意思。
“陈书记，我也觉得他们这样不对，但是必竟我弟弟还要在县城卖菜，也不敢得罪他们，只希望他们不要罚的太多，把我弟弟的车和工具给还回来就可以了，但听了陈书记你的话，我倒是感到他们做的太不对了，陈书记，你在乡里就是一名好书记，现在到了县里，还是一名好书记。”张爱民看了看陈功说道。
陈功微微笑了一下道：“爱民，好书记我不敢当，但是我知道一句话，叫做人同此心，心同此理，如果是城管局干部的亲属在县城卖菜，他们也会这般粗暴简单吗？我们华夏人有一个缺点就是，对待熟人和对自己有用的人非常关心，但是对待陌生人却是很冷漠，然而社会上必竟是陌生人多，熟人少，如果普通百姓对陌生人冷漠就罢了，顶多是说他们没有公德心，而如果我们的政府官员对待陌生的百姓也是冷漠，这是不允许的，因为政府官员身上有责任，有义务，如果冷漠了，那就是失职，这个事情虽然不是他们失职，却是他们对待群众没感情，他们没有站在群众的角度去考虑问题，如果是他们的亲属他们不可能这般去做，所以，这个事情很值得我们去反思。”
看到陈功举一反三地去说这个事情，张爱民激动地说道：“陈书记，您说的太好了，如果我们的干部都能像您这么想就好了，我在乡里头，也是做不到这些，见到熟人，自然是百般热情，不能做的事也给做了，而遇到普通的百姓，即使是应当给人家办的事情，也是不大热情，说来还是我们自己的心理在作祟，责任和义务并不能让我们去严格按照规定去办事，更不可能去热情地为老百姓服务，这是我们的劣根性啊。”
张爱民是一个老实人，他在乡里头也没有什么权力，乡里的其他干部也瞧不起他，但是不代表他心里没有想法，对于一些事情，他还是很有看法的，而他自己呢，身在乡政府里头，有时候也是做不到陈功所说的那些情况，面对前来办事的群众，他多少还是有一些架子的，脑子还是没有服务意识，其实这就是一种官本位思想，如果是熟悉的人过来办事，自然就是很热情，而如果是不认识的百姓过来，那便是另一种态度了，这种劣根性实在是社会风气的败坏之源，导致老百姓心中有怨气，因为老百姓一到政府机关办事不顺，自然就会感到不高兴，进而郁结起怨气来。
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第六百九十章 如何执法
陈功与张爱民说了半天的话，牛刚就是来到了。接到陈功秘书打来的电话，牛刚不知道是什么事，便是急忙过来了。
一来到陈功的办公室，便是看到张爱民与陈功正坐在一起，他连忙叫了一声陈书记，便是站在那里了。
看到他过来，陈功倒是没有好脸色给他看，这让牛刚摸不着头脑了，心想是不是什么工作没有做好让陈功生气了？
陈功也不让他坐下，看了他一眼便是直接问道：“你们城管局最近工作怎么样？有没有做好城管工作？”
牛刚马上说道：“我们现在城管局正在大干一场呢，现在县里头要搞城市建设，我们城管局不大干一场也是不行的。”
听到他这样讲，陈功问道：“你们是怎么大干一场的，说来我听听。”
牛刚一听陈功问起此事，立刻兴奋起来，便把城管局如何大干一场的事情给讲了出来，主要是讲到清理小摊小贩的事情，还说这样做是向外地的城管学习的，前段时间，县城管局专门跑到南方一个城市进行了学习，回来后就是这么做了。
看到他说的很兴奋，陈功就知道他根本没有站在群众的角度去考虑问题，他考虑的是如何学习人家城市管理的经验，而那些所谓的城市管理的经验，不过是一些简单粗暴行为的总结，把小摊小贩一清了之，这样的工作经验多好学习啊，不需费什么力气，而要是学习那种柔性的城市管理经验，那可是劳心费神的，自然是不愿意学习，只要让县城看不到小摊小贩就可以了，以为这样做，城市就管理好了，就干净卫生了，这实在是自欺欺人。
如果是这样就算是管理好城市的话，那空城是最好管理的，只要让城市没人就可以了，然而城市没人那还叫城市吗？
城市管理工作是孙步怀分管的，估计去南方学习也是孙步怀的主意，他没有去安排这个事情。
听完牛刚的汇报，陈功便问了一句：“你们把小摊小贩给清理了，可是县城里头是不可能缺少他们的，你们把他们给清理了，老百姓的生活怎么办？”
“这……陈书记，我们没有考虑到这个事情，我们只是想着把城市管理的秩序给维持好。”牛刚顿时结结巴巴地说道。
陈功一听，说道：“城市管理的秩序是一个有机的概念，不是说你把小摊小贩给清理掉了，这个城市就是有秩序了，你不让小摊小贩去经营生意，老百姓的生活就有不方便之处了，这样的秩序是什么秩序？我们搞城市管理最终目的不还是为了改善城市居民的生活吗？如果他们的生活不方便了，这算是什么城市秩序？搞城市管理，一定要有创新意识，要有服务意识，群众意识，而不能只想着把小摊小贩一清了之就可以了，如果是这样，有必要专门成立城市管理局，直接让派出所的人出面，把那些小摊小贩给清理了，岂不是效率比你们还高？既然成立了城市管理局，就要想办法做一些事情，既能方便群众，又能引导群众自觉维护好城市秩序，只有有这个理念才行，你这个局长，要有这种意识和理念。”
牛刚没想到陈功把他找来，是说这个事情的，此时听了陈功的话，他只能连连称是。看到他还老实，陈功问他一句：“你知道不知道你们局里的职工没收群众东西的事情？”
牛刚一听到这话，想了一下道：“这个具体情况我不知道，但是职工们下去执法，肯定是有一定的强制措施的，有可能把老百姓的东西给没收了。”
陈功问道：“你们城管局可有权力来没收群众的东西？”
“这个……我想应当有这种权力吧。”牛刚又是结巴了一下说道。
看到他这样讲，陈功直接对他说道：“你是城管局长，对自己局里头有什么样的权力都不知道，你这个局长是怎么当的？你想一想，人家只是在城里头卖个东西什么的，又没犯什么法，你怎么能没收人家的东西？你即使没学过法律，就凭常识也应当知道你不能没收人家的东西是不是？你身为局长，连这个都搞不清楚，你怎么可能搞好城市管理？”
陈功这样一讲，牛刚就是感到弄了一个大红脸，让陈功给批评了，所以他只好连连说道：“陈书记，你说的是，我主要考虑如何做好城市管理工作，但是没去考虑哪些事该做，哪些事不该做。”
听到他这样讲，陈功感到他态度还不错，不然肯定得狠命批评他，看了他一眼，接着又说道：“你回头去梳理一下，看一看到底有没有没收人家东西的情况，而且没收了人家的东西还要罚人家的款，一罚还是好几千，这个权力是谁给你们的？你回去好好地查一下。”
牛刚一听，说道：“陈书记，我们局倒是没有罚过别人的款，扣过小摊小贩东西的事情倒是有的。”
“你是局长，下面的人如何做的，你要心里清楚，不能让他们胡来，听说你们招的一些城市管理人员，都是一些不三不四的人，有没有这种情况？”陈功又问了一句道。
陈功一这样说，牛刚又是红了一下脸，说道：“陈书记，这个我们是没有办法的事，正式编制的职工太少，只能从社会上招人，而招的人员素质普遍不高，如果招来一些不三不四的人，这倒是有可能的，因为这些人在街上执法时，倒是能冲上去，把工作给做好，但是有时候执法过当的事情确实存在。”
牛刚说的倒是比较老实，陈功想了一想说道：“你说的情况倒也符合一部分事实，但是我们做工作，不能只想图省事，利用这些人把事情给解决了，结果却是留下不小的后遗症，要想做好工作，还是要理性去执法，提高执法人员的素质，对于那些不三不四的人，还是要清理出队伍去，不然，将来出现什么情况，可是影响的整个兴远县的形象。”
