二月的山城，依然是阴冷和潮湿。
戴笠站在窗前，看着外面飘过的毛毛细雨，脸上阴晴不定，也不知在想些什么。
几天前，从陕西洛川站得到的消息，由韩勇带领的两个集训的小组已经到达了洛川，而且已经开始熟悉环境并着手准备下一步的集训任务。
然而，一个星期前发给银狐的电报，时间过了这么久，到现在电讯处还没有接到他的回电。
戴笠知道，在一般情况下，收报的一方在接收电报时是不会担心敌方对电台的监测。只有在发电报时，发报人才有可能暴露出发报的地点。因此，自己给银狐发出的电报在正常情况下他是接收到了。
“难道银狐出了什么事了？还是延安情报机关对电台的监控严密，他没有找到机会发报？”
只有银狐电报回复，戴笠才能发出指令，派出第二支潜伏小组潜入延安，发挥出它的炮灰作用。因为，这支小组是戴笠为银狐准备的。
想到这里，戴笠有些焦虑地在办公室里来回地踱起步来。
桌面上放的是秘书前几天送过来的蒋委员长手令。他瞄了一眼手令，冷峻的脸上也蒙上一了层寒霜。
因为，蒋委员长在指令里向他传达了这样一个指示：必须在近期内将军统部门化整为零。
一个多月前，国共两党经过43天的谈判，最后签订了《会谈纪要》。这份会谈纪要中重要一项内容就是：严禁司法和警察以外机关有拘捕、审讯和处罚人民的权力。这就意味着，在全国范围内撤销军统部门，因为军统工作人员长期以来，一直在在行使拘捕、审讯和处罚的权力。
戴笠知道，蒋委员长并没有真正去执行会谈纪要这项内容的意思。一方面是为了在全国民众面前做一些表面的文章，另一方面，出于抑制军统日益壮大的势力，趁机削弱自己过于扩大的权力，老蒋才向他发了这个指令。
军统局如果不存在了，就等于没有了戴笠他的立足之地。蒋委员长他自然也是清楚和明白这一点，但他为什么对自己的左右臂这么做呢？戴笠清楚，这背后有“ＣＣ”派系在搞鬼的因素。
不过，戴笠也不是等闲之辈。对此他早做好了准备。接到蒋委员长的指令之后，他经过清晰的分析和缜密的判断，针对指令的内容，制定出了一个切实可行的化整为零方案。当然，如果这个方案能够得到获得蒋委员长的首肯和批准，军统虽然名义上不存在了，但力量不但没有削弱，反而比以前更为强大了。
但是方案要得到老蒋的同意，戴笠他必须拿出足够的砝码去打动他。
这几年以来，通过梅乐斯友人的牵线搭桥，戴笠与美国海军界有了相当的默契。他们已经通过利益交换，出面在蒋委员长替戴笠在说话。
但仅仅这一点还不够。最重要的是，要让老蒋看到军统在反共上的能力，让他看到军统在未来国共双力争天下上的重要作用。
戴笠知道，如果自己制订的这个方案在蒋委员长那里通不过，不但会失去过去在军政中的主宰地位，而且他以后如何走下去还要看这些人的眼色
戴笠这个时候已经感觉到了压力，但他不是轻易向别人低头的人。为了摆脱目前这个困境，他必须做着最后的努力。考虑再三，现在能帮他化解目前危机的，只在提前启动“破冰计划”第二步，从而在与“ＣＣ”派系的争斗中取得先机。
他的计划是，通过牺牲一个潜伏小组人员的代价，让银狐获得到延安高层的信任。在有利的条件下，凭借银狐的聪明和能力，应该在近期内能获取延安方面的重要机密。
当然，有了共军重要的机密，戴笠他在蒋委员长面前自然也获得了方案通过的重要砝码。
正在戴笠思索的时候，忽然，门口响起了敲门声音。
“进来！”
“戴座，银狐来电了。”
张峰知道戴笠等待这一份电文已是很久了。说罢便将这份电文递给戴笠。
“电文只有你一个人经手吗？”
戴笠不急着看，而是不放心问了一句。
“戴座的指示，属下自然要小心行事。电文一收到亲自译电之后便带了过来。”
安排张峰参加到“破冰计划”指挥小组之后，戴笠便将密码本交给他保管。对于银狐潜伏延安的机密，自然也只有戴笠和张峰两人了解内情。找书苑wｗw.zｈaoｓhuyｕａn．com
“同意计划实施。潜伏人员进入延安之后，告知地点、人数。银狐”
戴笠嘴里默念着这张电文的内容，心里却抑制不住心中的兴奋。
“张峰，你准备一下。我派专机将你送到到洛川，由你亲自坐镇指挥，安排第二小组秘密潜入延安。”
戴笠站起来考虑了一下，然后转身对张峰交待道。
“去洛川？”
张峰没想到戴笠安排他去洛川，显然这一次的坐阵指挥任务并不难。因为，一个潜伏的小组，不以完成任务为目地乔装潜入延安布置起来相当简单。毕竟国共双方现在还没有正式爆发战争，延安与洛川人员之间还是有往来。
“对，这个计划让其他人去指挥我还是不放心，因为它太重要了！到达洛川之后，你要对小组潜入延安制订一个完善的方案，考虑要周全一些，不能在银狐行动之前暴露，要不然就失去了行动的意义。”
“那第一小组的潜伏行动如何安排？”
“由于时间比较紧，我们也不能做到面面俱全。现在主要是安排好第二小组潜入延安。至于第一小组能否成功潜伏延安，你到洛川之后再趁机行事。”
“是！属下明白了。”
张峰敬了军礼，准备要离开时。
戴笠又将张峰喊住，对他说：“还有一件事，这两个小组潜伏人员的档案和资料你收集上来了没有？”
“已经准备好了。”
“前往洛川之前，你将这些档案和资料交给我。”
“是！”
看着张峰走出门口，戴笠终于舒了一口气。
