凯恩的担心是对的，对于贫瘠的领地来讲，没有开发意义的项目，就是在浪费金币，会给领地的财政带来危机。
现在从老领地带来的金币已经不多了，如果能够省吃检能的话，等到秋收时将一部分粮食卖出，会缓解一下紧张的财政状况。
这也是最保守的一个办法，乌鸦岭经不起大刀阔斧的改革。
安迪很理解凯恩的难处，不过他出生在一个伟大的国家，那里是农业大国，也是学习的农耕专业。
他要用学到的知识，将领地带向富足。
现在农奴们种地的工具很是过后，除了几个自由民有铁器之外，剩下的农奴只有木制工具和骨器。
他真不知道，原来的领主是怎么发展领地的。
竟然让农奴用这种工具耕种，冬天不饿死一些农奴，都对不起这些过后的工具。
领地里是有一个铁匠铺的，里面除了一个铁匠之外，还有一个学徒工。
可以说在乌鸦岭这些手工艺人都是勉强度日，毕竟自由人还是有需求的。
“凯恩老师，如果我们没有铁矿的话，领地根本发展不起来，我们需要铁质的农耕工具，让农奴们多开垦一些土地，让他们的工作效率更高一些。”
安迪并没有使用领主的决定权，而是耐心的向凯恩解释。
“哦，天呐安迪，你想让农奴们拥有铁器，那些该死的家伙会造反的！”
凯恩对铁器很是敏感，在领地里只有贵族、侍卫、士兵、自由民才能拥有铁器。
因为他们是不会造反的，因为前三个都是效忠领主的，最算是某些贵族不效忠领主，他们也不会将长剑指向领主，因为他们都是权力阶层。
自由民则没有造反的必要，因为领主让他们生活在饥饿的边缘，每天会为生活去奔波，残酷的生活只会让他们越来越麻木，没有多余的想法去造反。
相反的农奴是属于领主的物品，他们的生命都是领主的。
所以领主对他们的压迫也是最大最强烈的，有的农奴会骨子里就有奴性。
可是有的自由民，天生反骨会奋起反抗。
哪里有压迫，哪里就有反抗。掌握铁器的农奴，会时不时的发动农民起义。
反正都是死，万一成功了，还能吃口饱饭。
在人类联邦这四百年的历史中，这种农奴起义屡见不鲜，所以领主人都有了一个不成文的规定，不能让农奴掌握铁器。
凯恩将这些事情，全部给安迪讲了一遍，为了打消他制造铁制农具的念头。
听完凯恩的话，安迪终于知道，为什么在这个世界生产力会这么落后了，根源就在这里。
贵族权力阶级与底层农奴阶级的主要矛盾，导致了整个人类社会生产力的落后。
又因为人类之中有骑士和巫师这种超凡者的存在，让他们完全无视了生产力的发展。
毕竟强大的武力，可以带来无数的财富，那就是掠夺！
兵器矮人王国有，粮**灵王国有，至于金币农奴们可以创造，多压榨一下就好了。
“老师，你有没有想过一个问题，就算是等到秋收，我们能够获得多少粮食呢？而且得罪摩根商团之后，会不会有商队和我们交易，还有最重要的一点那就是领地战争可不会为此推迟！”
安迪将领地现在摆在明面上的问题，给凯恩排列出来。
凯恩是个聪明人，只是陈旧的贵族思想，蒙蔽了他的双眼。
安迪本身就不是贵族，更没有那些贵族思想，所以他看问题比凯恩更远更透彻。
“安迪，你说得对，哦，该死！财政状况让我居然忘记了这些重要的事情，只是如果给这帮农奴们用上铁器，真的是很危险。”
凯恩略微思索一会儿，终于想明白其中的关键。
只是对于农奴使用铁器，他还是不太放心。
“老师，如果我们领地对农奴好一些，他们能够吃饱就不会去造反，一个幸福度高的领地，领民们维护还来不及，为什么还要去破坏呢？”
“所以我要颁布一项政策，叫作《家庭土地联产承包制》。”
安迪将这几天所写的资料，递给了凯恩。
凯恩并不明白安迪说讲的【幸福指数】和【家庭土地联产承包制】是个什么东西。
不过当他看到拿到手的资料后，惊讶的眼珠子差点瞪出来。
这里面的东西，简直太离经叛道了。
这种制度是对现有制度，最大的冲击，让这位老人一时间不能够接受。
竟然要把属于领主的土地，给那些低贱的农奴。
要知道土地都是贵族的，农奴只是为贵族耕种。
所有的粮食都要上缴的，农奴的基本生活保障，就是平领主喜好得赏赐。
有大方的领主，会让农奴留一些粮食过冬。而大部分领主则不管农奴的死活，找书苑 ｗｗw.zhaoshuyuan.coｍ 给一些黑面包或者麦麸饼就好了。
至于冬天会不会冻死，就不是他们考虑的范围了。
那么如果农奴们都冻死了怎么办？很简单那就是掠夺。
大领地会掠夺小领地的人口，这就是为什么人类联邦内耗这么厉害的原因。
毕竟人类是十分能生的，周期短，见效快，十几年都是一大批农奴诞生。
“安迪你这太让我吃惊了，你的脑袋瓜里现在都是些什么，这些制度是对贵族的最大冲击！”
凯恩双手颤抖的将羊皮纸递还给了安迪，额头上渗出一丝冷汗，安迪的想法太疯狂了。
“老师，我们先不提对原有制度的冲击，你仔细想一想，这可能是一个最快将领地发展起来的途径，因为是领主的土地，农奴们积极性都不是很高，如果是他们自己的土地，那么耕种的积极性就会被调动起来。”
“我们并不是让他们白白占有土地，我们还是要税收的，而且粮食并不会留在他们手里，会以领主府的名义全部收缴上来，以免农奴在饥荒的时候，造成粮价的升高，我们领主府要把控市场，宏观调控！”
安迪将后续的想法也讲给了凯恩听，让这位老人被新思想冲击的晕晕乎乎。
“安迪，我需要时间去消化。”
凯恩转身就要出去，最为对领主命令的最好拒绝就是拖。
“凯恩老师，拿着材料去好好研究，还有明天贴出告示，领主府要招募石匠和伐木工，每天3枚铜板，三磅黑面包，一碟腌菜。”
