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第3卷 第51章 积极稳妥

小说:第三次机遇 作者:月影梧桐
    第三卷 第五十一章 积极稳妥

    皇帝一直以来都以“积极稳妥”为标榜,币制改革一事也反应了这种特点。看书神器

    以“废两改元”为例,皇帝虽然提出了这个宏大的命题,但也没有忽略其中的困难与风险,他告诫载泽道:“‘废两改元’一节,虽最终定然如此,但关节繁多,事务庞杂,难以一蹴而就,朕也没有这个奢望,只盼着稳妥推进,现将国币铸造发行,尔后全国推广,使商民乐于输用,待形成气候,再进行记账单位的转变也不迟,切不可操之过急。  ”

    “奴才遵旨。  ”原本载泽很怕皇帝急着要见成果,颇有为难的心绪,说又不能直说,现在皇帝这么表态,无疑大大减轻了他的压力。

    “币制调整一途,除本币外,税收体制之改良亦不可或缺,国家税与地方税的划分,流转税与固定税的划分无不需要进行体制改良,朝廷之所以还答应聘请各国有识之士出任币制改良顾问,单除币制外,对税制改革也是题中应有之意。  ”

    “禀皇上,关于各税的划分,财政部已经有了草案,目前部里正在最后审议,只是……”载泽顿了顿,看到林广宇鼓励的眼色往下说道,“奴才所虑者是地方政府和督抚可能的反弹。  ”

    “不必顾虑太多。  ”林广宇摆摆手,“改革调整,自然不可能让所有人都满意,更不可能让所有人都得益,朕这点上还是异常清醒的。  朕只告诉你一条。  不管怎么调整,以国家利益为重,以整体利益为重,只要与大局有利,个别小节地委屈与牺牲必然需要承受。  一路哭何如一人哭?”

    这道却又是不是尚方宝剑胜似尚方宝剑的特权,财政部在载泽的领导下,各方面已经极为强势。  现在有了这个保证,如同吃了定心丸一般。

    “当然。  既然以‘积极稳妥’为目标,有些事也不必硬来,更不能将财政部与地方各省对立起来,凡事都得讲究方法。  ”皇帝继续提点载泽,“下半年即将召开资政院会议,会上要对维新三年国家预算做出规划,虽未必准确。  但必须坚持,动摇不可,财政部自然要高调宣扬此事,示意税收体制划转并非是财政部所需,亦是资政院开会所必须,是预备立宪九年纲要计划实施之必须。  ”

    “奴才已经打算好了,要收地方的权,总得给地方一些好处。  如果把某些税收调整到朝廷。  则解部银和赔款认摊就相应减少地方的比重,免得各地负担太重。  ”

    这个主意亦为林广宇所赞同,君臣两人经过商议,决定一旦维新三年的预算通过决议,则额外豁免各地认缴赔款的一成用于发展各地宪政事业,实际上是朝廷变相地对各地减税。

    在“废两改元”过程中地国际收支与货币兑换问题上。  皇帝也充分发挥了其穿越优势。

    金汇兑本位实际上是一种盯牢金本位货币的变通做法,但如果只盯牢单一货币会有该被盯牢货币发行国地经济和政治关系太过密切,一旦发生问题其汇兑本位有倾覆的危险,这也是为什么无论是英镑汇兑本位还是美元汇兑本位都遭到反对的根由所在。

    但林广宇提出了一个崭新的思路,叫做“盯住一篮子货币的金汇兑本位”,所谓一篮子货币,包括黄金和以金本位为基础的,囊括英、美、法、德、俄、日、奥、意八个大国的货币而构成地虚拟货币。

    在这个虚拟货币中,各种国家货币所占的权重是不一样的,大体考虑了各国的实力与影响。  其中黄金因为是各国通行的硬通货。  占25%的比重而独据鳌头,英国英镑、美国美元、法国法郎、德国马克各占其中12.5%的比例。  俄国卢布和日本日元各占7.5%的权重,奥匈帝国和意大利则各占5%。  这种比例也与各国地国际经济地位和对华影响力相吻合。

    载泽原本被这个一篮子货币搞得一头雾水,但经过皇帝的一番解释,他立刻就对采用这种虚拟货币作为基准货币的好处了解的一清二楚。

    在这9个成分货币中,黄金所占权重最大,但亦不超过四分之一,而且黄金是各国货币的通用基础,这种权重完全在合理的区间范围内;四大国地比重各位八分之一,他们的货币币值发生任何重大的变故在这个一篮子货币中体现的都只有八分之一,而且,各大国之间的货币是相互影响变动的,假设法郎因为法国政局不稳而贬值50%,那么英镑、美元、马克必然会有一个相对的升值过程。

    在一个货币篮子中,当一种或部分货币发生一种趋势的币值变化后,另外货币必然发生币值相应的反趋势变化,这样一进一出、一高一低、一升一贬之间对于整个篮子的平衡不会发生根本性地变化,个别国家急剧地变化为篮子共同体的容量所熨平,即所谓削峰填谷地效应,反应在整体上就要平缓地多,也能使中国货币最大限度地摆脱个别国家因为内政变化而产生不良传导的影响。

    这么精妙的设计,自然当得起载泽“皇上圣明”的赞誉,虽然具体的计算细节还可再行斟酌,但一篮子货币思想的提出,已经使中国的币制改革道路开辟了一个全新的天地,中国不必要因为自己不能实现金本位而产生对个别国家的依赖。

    林广宇只微微笑着:“方法已经教给你了,回去怎么办还得财政部落实,你新招募了那么多有识之士,必定能将朕的意思贯彻开来。  ”

    “请皇上放心,奴才一定竭尽全力。  ”

    “这差事办好了,朕再赏你一个贝勒的加衔,过不了几年,你可以再上一层楼。  ”

    这个消息简直太好了,载泽连连磕头,带着一脸满意退出了养心殿。

    一度因舆论疑虑和**党攻击而显得热闹非凡的平准贷款事宜因为皇帝的方针而有条不紊地进行。  七月初十,美、英两国已经率先将他们对中国历年的贷款通过转移办法转换成了马克贷款,期限、还款方式和其他利益都没有受到影响,两国的贷款还因为重新设定了抵押物而获得了更深的保障。  法国因为是传统的金融放债国,数额较英美两国都要来得庞大而且好几笔贷款都是联合德国或者俄国进行,由于后两国都不是平准贷款的签字国,因此需要进行一个细致的拆分过程,从而显得手续略微繁琐一些,但即便如此,法国也于八月十五之前完成了最后的方案,为新贷款的输入扫清了障碍。

    德、俄、日三国因为不能参加平准贷款而牢骚满腹,但抱怨归抱怨,最终还是没有掀起大的风浪来:德国因为独占了双皇债券的发行,以德意志银行为首的财团已咬下了太多的份额,再要扩大规模颇有力不从心之感,再加上平准贷款是以马克作为基准货币,德国各大银行不能获取贷款利益却能获得手续费利益,15亿的马克绝不是一个小数;日本原本嚷得最凶,但日俄战争后日本自己的国际收支也呈现恶化趋势,根本无力对华提供贷款,它原本打的算盘是从英法两国获得贷款后转贷中国,但由于记账货币的德国马克化,使得日本方面需要承受日元和马克之间的汇率波动,而且法国也明确表态不乐意充当转贷的金主,这种投机取巧的事情便只能作罢;俄国因为在日俄战争后在财政上依赖于法国的金融支持,一旦法国明确表示不支持俄国的参与,它嘟囔两声便只能作罢。找书苑www.zhaoshuyuan.com

    载泽因为获得了贝勒加衔的鼓励,最近干事充满了激情与活力,财政部在他的带领之下开始了高速运作,其效率堪为各部的表率。

    七月初,在各方面专家的共同努力下,有关一篮子货币的设想不仅落到了实处而且还出台了严格的规定,七月末,财政部币制司责成造币局拿出了最新的银元板式,新银元与鹰洋和龙洋一般大小,其中含银89%,含铜11%,总重量为26.6克,折算后其含银量为库平两7钱2分。

    新银元正面图案为皇帝侧视浮雕像,背面为帝国龙纹和标明“帝国银行”、“库平两七钱二分”字样的图案。

    最值得一提的是,由于新银元不是采用重量本位而是采用含量本位的计算方式,为防止不法之徒仿照鹰洋一般人为损耗银元,比如采用刮削法刮削边缘银两成分,造币局特意在银元的侧边铸造了排列紧密的纹路,只要一刮削,纹路便被破坏了,甄别时一眼就可以看出,而正、反面均采用浮雕模样也是出于这种考虑。

    如此精心的设计送呈御览时自然换来了帝心大悦。。.。



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