潜艇的优势在于潜伏水下，在全世界没有声纳技术时，它近乎于无敌。
鲁登道夫为了有效制止约翰牛帝国，决定对约翰牛帝国，和爱尔兰周围水域，执行无限制潜艇战政策。也就是将这些区域划为战争地带，任何进入该区域船只都将被击毁，不予警告。
他如此做就是想要从海洋上，截断约翰牛帝国的运输线。因为他知道，德意志帝国想要用水面海军舰只，战胜约翰牛帝国那强大的海军，是根本不可能的事情。
因此他在筹划凡尔登战役的同时，也开始筹划再一次启动无限制潜艇战。德意志帝国军的无限制潜艇战，早在1915年2月4日时，就曾第一次宣布执行过，但后被撂置。
他们当时主要目的，是为了更有效的打击协约国的商船，并保护本国潜艇。
可后来由于山姆大叔国的干预，并宣称这将会导致山姆大叔国，对德意志帝国宣战。因此德意志帝国当局，为了顾虑山姆大叔当局的宣战，从而逐渐放弃了无限制潜艇战。
不过鲁登道夫成为间接军方领dao人后，便决定重开无限制潜艇战。他认为只要有足够多的潜艇，就能够完全封锁约翰牛帝国的贸易，最终战胜它或者逼迫它求和。
鲁登道夫认为山姆大叔当局，并不会因此而参战，他说动了兴登堡同意他的计划。在鲁登道夫的努力下，德意志帝国海军部，决定冒险重开潜艇战。
鲁登道夫的这个决定，令德意志帝国建造潜艇的速度大大加快了。
假如公然的警告并拦截商船，会使德意志帝国潜艇很容易暴露目标，也因此会受到约翰牛帝国战舰，特别是来自q型船的攻击。这就是鲁登道夫为什么，启用不警告潜艇战的缘由。
无限制潜艇战可谓有百利而唯有一害，这一害当然是山姆大叔国。假如因而导致山姆大叔参战，形势对德意志帝国将十分不利，但德意志帝国人，在鲁登道夫的坚持下选择了冒险。
当然行走在那一海域的，不仅仅有西方列强的舰只，在其中还有中华帝国的运输舰和货轮。但德意志人并不担心，因为中华帝国已经与德意志帝国当局，达成某些秘密共识。
不过令世界各国诧异的是，德意志帝国的潜艇，从未击中过中华帝国的舰只。这种状况被列强们认为是，中华帝国和德意志潜艇存在莫名联系。但德意志帝国却知道，两者并无联系。
其实中华帝国在每次运输物资时，总会有一艘到两艘军舰护航。这些军舰被安装了被动声纳，因此中华帝国的舰只，是绝无可能被德意志潜艇所误伤的。
尽管德意志帝国军承诺，尽量避免击沉中立国船只，但由于担心q型船的出没，德意志帝国潜艇的舰长们得到指示，保证潜艇的安全才是第一要务。
因此，误袭也就在所难免，德意志帝国人希望，这样的威胁可以吓阻，中立国的船只进入约翰牛帝国的水域。可面对巨额的利润，任何中立国都会选择冒险，其中特别是山姆大叔国。
约翰牛帝国对德意志帝国的~无限制潜艇战大做宣传，谴责德意志帝国漠视文明国家的战争法。但中立国家却认为，约翰牛帝国没收船上全部货物的做法，也并没好到哪里去。
山姆大叔国曾经对约翰牛帝国，扣留中立国船只货物的做法非常不满，但它最终的选择，就如同周宇所预料的一样，坚决的和约翰牛帝国站在一起，对德意志帝国提出严重警告。
在无限制潜艇战被执行后，德意志帝国军的潜艇，不断地击毁协约国商船，他们感觉自己手中掌握了一种，决定性的武器。
对此威廉二世感觉很满意，约翰牛帝国本土的各种物资开始紧俏。发展到最后，进出约翰牛帝国的货物，几乎全部变成了中华帝国的天下。
尽管当时德意志帝国潜艇里的条件非常恶劣，尤其是电池会释放难闻的气味，但德意志帝国军艇员的士气，还是随着每一次胜利而高涨。
一些德意志潜艇取得了令人瞠目结舌的战绩。等他们凯旋回到基地，就成了民族英雄。
德意志帝国的大型远洋潜艇，把基地设在德意志帝国北海的港口。短程的沿岸潜艇，把基地设在比利时的港口。
无限制潜艇战开始两个多月后，直接导致了接近200万吨的货物损失，找书苑 wwｗ．zhａoshuyuan.com 其中百分之六十五是约翰牛帝国的，而山姆大叔国的商船也损失惨重。
越来越多的山姆大叔国人的伤亡，迫使山姆大叔国当局采取强硬立场，德意志帝国开始潜艇战的十数天后，wei尔逊总统正如他一年前警告的那样，断绝了与德意志的外交关系。
三个月后，德意志帝国没有丝毫停止潜艇战的迹象，wei尔逊总统同时向山姆大叔国，参众两院发表演讲，认为山姆大叔国不能继续袖手旁观了。两院都以绝对多数通过了总统倡议。
1916年6月6日，也就是日德兰海战结束后仅仅数天时间，山姆大叔国就急忙，正式对德意志帝国宣战。山姆大叔国海军也因此可以帮助，消除德意志帝国潜艇的威胁了。
这个时空的山姆大叔国，比后世整整提前10个月参战，其中周宇的功劳不可谓不小。山姆大叔国在此次欧战中，并没有捞到多大的好处，为了捞取更大的好处，山姆大叔国选择参战。
早在山姆大叔国参战前，协约国联盟就逐渐的，减少从中华帝国采购物资，改为全部从山姆大叔国采购。周宇猜测这是山姆大叔国参战的先决条件，也是协约国联盟为此所做出的妥协。
德意志帝国军潜艇的威胁，加上持续损失惨重的地面战僵局，使得约翰牛帝国，和高卢雄鸡国的日子都很不好过。
假如商船损失继续下去，约翰牛帝国不久就会闹饥荒。为了防止这种灾难发生，必须实行严格的食物配给制。甚至在欧洲大陆西线作战的部队，也被提醒不要浪费粮食。
