与俄国和约的签订，了了傅恒的一大庄心事，签订和约后，傅恒见了各国公使，对于这个新兴的政治明星，各国公使兴趣极大，而造就在傅恒这里得到大批利益的美国公使和德国公使，更是觉得傅恒执掌东北后，将会是一个在中国和远东扩大利益的一个大好机会，所以在这次的和谈中各国公使极为卖力的原因一部分也是为了为傅恒留个好印象。
傅恒也知道这些公使们的要求和想法，所以不等他们问，就抢先提出，“这次的事件，感谢各位公使的鼎力支持。被人保证，在我治下的地方将会对各国商人完全开放，与中国商人一视同仁，只要遵守我们的工商条列，东北广袤的商机正等着各国商人呢，这次本人也有一批订单将要与各位商议。鉴于东北工业基础薄弱，各种工厂器械短缺，所以这次东北将会有一大批订单，东北商业协会的包括价值八百万白银的机器订单，以及东北政府价值一千二百万两银子的军火制造器械造船厂，的订单，另外为了充实东北军事人才和科技人才东北将会大量雇佣各国优秀退役海陆军军官莅临东北海陆军学校担任教师。并会派遣大量学童到各国进行进修。”傅恒抛出的订单让各国公使为之一振，这可是一大笔的订单，不管谁拿到手对自己在远东的政治生涯都是一大亮点。
“接下来东被工业部将会对各国的报价进行对比，价高者将会获得这次订单。”说完后傅恒草草结束了这次的会谈，一大把的事儿还等着他呢，获得了东北实权后傅恒才知道自己手下人才是多么的缺乏。现在基本上事事都要他亲力亲为。
在建省和三省总督正是挂牌前傅恒还需要对现在东北地区混乱的官吏制度和军事制度进行改革，一直以来东北就是被清政府当做禁脔，严禁关内汉人迁入，对这里的管理也是大多以军代政，随着东北人口激增，问题也随之而来，以前的管理方法并不适合了，所以傅恒要在总督府正是挂牌前将官吏的任命确定，而奉军在明面上确定了傅恒的实际统治权后，他也不打算要老一套的军队体制了。
经过埋头深思熟虑两天两夜的作业后，傅恒拿出了一套和近代军事体制几乎一样的改革，将东北三省现有的包括还在训练中的两镇新兵更名为东北护民军，军队设师团营连排班六个单位，都是三三制，奉军近十万人，被改编为十三个师。每班十人，每排除去三个步兵班另外设一个机枪班，配备两挺马克沁重机枪，每个营设一个营属机枪连，每个团设一个团属炮兵连，每个师设一个师属炮兵团。一个工兵营，和一个师属骑兵营。十三个师中两个骑兵师，一个炮兵师。在十四个师外在单独设立直属于总参的医护军，共三千多人。另外设一个海军陆战师。以及海军官兵一万一千多人。
另外傅恒还颁布了军衔制，士兵被分为一二三等兵，一等兵每月饷银四两银子，二等兵五两，三等兵六两，三等兵过后就是下士，下士每月饷银七两银子，班长一类的军官必须是三等兵以上军衔才能担任，下士过后中士依次为上士，少尉中尉上尉，少校中校上校，少将中将大将，最后就是大元帅。
现在整个东北护民军傅恒担任大元帅，大将和中将还没有人，少将只有朱灵权一人，上校则是周大强谢勤杰和雷奥卢卡等第一批德国教官一共七人，而杜天棒刘雄梁宝程坤等都是中校军官。中校军官一共一十二人。
整个东北护民军直接对傅恒负责，战时，由傅恒授权参谋部指挥作战，平日由宪兵队负责监督训练军纪等寻常事物。傅恒还成立了总后勤处，负责物资调运。军队改革大致就是如此，比较大的改动就是添加了军衔制，可以说改革军制划分指挥界限后，军队的运作更加的圆润。
而人事任命傅恒也是好伤了一番脑筋，参谋部一直是朱灵权，今年刚二十的朱灵权被任命为护民军总参，第一师也是傅恒的近卫师，其中还包含了傅恒的情报局也隐藏在第一师的编制内，还有一个协的特种作战大队。师长由张作霖担任，中校军衔。第二师师长周大强，上校军衔。第三师师长谢勤杰，中校军衔。第四师师长程坤，中校军衔，第五师师长梁宝，中校。第六师杜天棒中校，第七师刘雄中校。第八师，张志强，新晋中校，原淮军。属于傅恒元老人物。第九师马二壮，在军校毕业后马二壮被下方到了部队，经过几次大战后显示除了惊人才华。被傅恒破格提升。第十师周游，也是淮军老兵之前是协长。第十一师骑兵师师长王海波，土匪出身，但是一直都在骑兵队伍,以前是一个协长。第十二师骑兵师师长吕刚也是土匪出身也是协长出身。第十三师，炮兵师，师长是卢卡这让很多人都大为意外。不过卢卡经过傅恒的考察还算满意，此人对于当一名军人很痴迷，总是能排除万难的完成上级教育的任务，并没有什么野心。
海军设一个海军陆战师，由原北洋舰队军官马启瑞担任师长，中校军衔，由于海军舰艇还没有回过所以萨镇冰和叶祖珪都暂时没有任命。两人都是上校军衔。医护军则是由张寡妇任长官。对于军队的改革是没有一丝的杂音的，毕竟在奉军体系中傅恒是有绝对权威的，再则说了傅恒将东北纳入统治后手下的军官们都望着往上挪一挪，更甚至不少土匪和以前的淮军老兵就是跟傅恒从战场上下来的兵们都希望傅恒直接坐上龙椅呢，这其中就包括了强子狗剩杜天棒等一些军队大佬，傅恒也知道这样很危险，但是没办法，现在军队还要靠他们，自己在军校培养的那批孩子现在要么还在陆军学校学习要么还在德国学习，根本还排不上用场，不过傅恒相信在一段时间内还没有人敢于将黄袍加身这种事儿硬加到自己身上。
而政务方面傅恒则是和张骞和胡胖子等人商议后作出了改革，在奉天城设立三省总督府，并将原奉天六部吏部更名为三省政务部负责三省政务，兵部更名为军务处负责管理军队，刑部更名司法检查处，负责三省官员监督执法，礼部更名为东三省外务处，负责外交，工部更名工商处负责三省工商管理，户部更名财务处负责三省财政，另外增设农业处负责农业，移民局管理洋人移民和关内百姓移民。警察总局负责三省民间治安，并负责百姓造册登记。船政部专职研究建造船只。教育处，交通处。在每省设分支机构，并在所有有人村子设立基层管理机构，以代替自古乡绅代为管理的办法，不过很多村子只有一到两名政府工作人员，但是在军队的保障下倒还不至于有人敢与挑战政府的权威。
确定改革办法后，傅恒就为各部大臣的任命伤脑筋起来，胡胖子是一直都为傅恒管理着各大工业区的工厂的，既有经验又有能力，当仁不让的被傅恒任命为工商处大臣，副大臣由他举荐的两个傅恒只见过几次面的商界人才，孟翔，四十七岁，据说他是和孟洛川同是孟子后人，只不过没有他那个同宗那样做的风生水起，不过此人在傅恒看来还是比较靠谱的，做事沉稳老练，不骄不躁。另一个就是被傅恒从上海拉过来的犹太人拜罗斯了，接到这个消息的拜罗斯很是惊讶，想不到跟着傅恒居然可以成为一国之大臣，在他眼中现在傅恒的地盘儿已经不比一个欧洲国家小。对于这个善于经商的犹太人傅恒很是放心，毕竟跟了自己还是有那么久了，能力自己也信得过，但是出于他是洋人，所以只能给他一个副职，就职于傅恒政府的洋人都是被授予了中国国籍的。军处傅恒也是有人选的，那就是现在还被看管的依克唐阿，经过傅恒几番劝说，以及朝廷对依克唐阿的态度，让他渐渐的松动，终于答应出任军处长官，傅恒不怕依克唐阿搞什么小花样，第一这个人对于他来说还是比较重要的，心机并没有多重，还有就是戎马一生对于军队还是比较熟知的，还有就是军部并不负责军队的直接调动，所以也不怕他翻出花样来。暂时空缺，政务部也就是相当于傅恒的办公室主任兼秘书长的性质，是依克唐阿推荐的原奉天吏部马林中担任，马林中为人圆滑，对于处理政务很是得心应手，傅恒也大方的选择了信任他。交通部则由詹天佑担任，副职暂时空缺，教育部则很费了傅恒一番脑经，暂时由曾经的状元张季直兼任。警察总局由傅恒大舅子胡志担任，其他各部暂时都空缺。
傅恒对于官府的改革让很多原朝廷官员几家欢喜几家愁，傅恒并不是将所有的官员一起撤换，而是通过考核后将一些并不称职的官员罢免，还有一些民间口碑甚坏的官员也被傅恒驱逐。这样加上新增的职能部门，官员出现了一个近一万人的空缺，为了弥补这一空缺傅恒命令马林中在东北和全国范围内发布招贤榜，告知所有读书人，只要通过东北政府的考试，就可以按照自己的才能被授予不同的官职，但是有一个条件，那就是同等条件下东北籍户口的将会被优先录用，这也是傅恒为了将这些读书人留在东北的一个招数。而考核的内容也都是一些关于民生政策方面的内容，找书苑 www.zｈaoshｕyuan.cｏm 还有就是一些金融数学工程方面的考题，反正依着自己所学参加不同的科目考试。命令已发布后让全国各地的读书人们兴奋不已，不管是哪儿反正有官当，这就是所有读书人的目的，一时间很多读书人都纷纷奔赴东北。到达东北后这些读书人不乏找到管理移民工作的移民局办理落户手续。一时间除了迁移进来的百姓外又多了不少读书人。
经过近三个月的筹备以及各种改造后，东北已经和一个独立的王国一般，只不过在很大程度上还要承认头顶的朝廷，以维护国家的统一。经过改编后东北护民军成立，陆军常备部队达到十三个师十五余万人。装备精良训练有素，作战勇猛。海军两万三千人，警察部队达到五万余人，这些人很多都是以前的练军，也都统一接受过军事训练，所以在很大程度上也是后备部队。民政方面东北现在已经有近六百余万人口，各种基层和高层官员近五万人。经过两次考试共招收了三千余名中基层官员。工业方面现在奉天吉林两处工业区共有各式工厂两百余家，其中属于东北兵工集团的工厂二十一家，集炼钢，炼焦，炼油，发电，造枪弹，造炮，造船，服装，等各个方面的工厂，整个东北工人以及这个产业链上的人员已经达到三十余万人，到现在为止东北一共移民三百余万，开垦土地一千余万亩。而各个阶层的百姓对于傅恒和护民军都很支持。
第一卷就完了。终于将要进入高潮了。————————————————————推荐收藏
