将军韦陀进入秦营入帐参见秦王，一脸愁容的告苦道:“禀抱王上，行营里还有士卒十三万人，每日消耗粮草无数，从上郡运来的粮草根本不够用，要不了多久整个军营就会面临无粮可食的地步。”
子婴双眉一皱，问道:“这些人为何不肯回乡？”
韦陀答道:“如今已是五月中旬，当时内史能够招来这么多人一是因为王上的政令，二是因韩信搜刮的太厉害，所以臣到内史的时候才能一呼百应，也正是因为如此，招来的人回去很可能会饿死，如今错过了春耕的时节，他们就都不愿回去了。”
子婴略一沉吟，身畔谨彻向韦陀问道:“遣散的那些人又是为何离去的呢？”
说到这，韦陀噗通一声跪在地上，向子婴告罪道:“臣攻下咸阳之后，在城中找到了汉军私藏钱粮的库房，臣将这些钱粮分发给士卒，他们才愿意离去，不过离去者大多接受了粮食，却不肯接受钱币。”
谨彻摇头叹道:“这么做也不过是饮鸠止渴啊！”
言毕，又郑重的朝子婴说道:“如今内史粮食不够，王上还须从外地购买啊。”
子婴发愁道:“如今各地战乱，谁又肯将粮食卖给我们？况且如今钱币不能通用，我们拿什么买？”
说到这所有人心中都是沉甸甸的，谨彻绞尽脑汁也没想到什么好主意。过了一会，子婴方问道:“凭现在的粮食，我们还能坚持多久？”
韦陀低下头，小声禀报:“回王上，士卒一日食两餐，凭现在的粮食只撑得了半个月。”
子婴踱步说道:“如今关中已平，绝不能养这么多士卒，挑选精壮万人，其余的全部遣散。寡人决定重新铸币，向遣散的士卒分发钱币，让他们回家种地。”
子婴说完，谨彻便道:“铸币并不难，难的是百姓已经对货币失去了信心，要想货币重新启用，必须让百姓认可货币才行啊。”
子婴思虑一会，招来门外的侍卫吩咐道:“你去将黎泽叫来。”
等士卒走后，韦陀也相继告退，谨彻从袖口取出一物，呈现给子婴道:“王上复归，秦国重立，如今当务之急还是要赏赐功臣，重建朝廷，此事不可耽搁，不然会寒了将士们的心啊。”
子婴接过谨彻呈上的锦书，点头道:“寡人明白。”
子婴展开一看，书中尽是些人名，人名后边还注有立下的功劳，不禁会意地点了点头，向谨彻说道:“这事情就交给你来办吧，有功必赏，这些将士为寡人平定关中立下了悍马功劳，此刻当然是论功行赏的时候。”
说罢，又将锦书交到了谨彻的手中，谨彻见子婴将这么重要的事情交给他来做，忍不住肃穆躬身，施礼道:“谢王上，臣定不辱使命！”
子婴见谨彻答应，沉思一会说道:“寡人思量着能否只封爵不食邑？”
谨彻闻言大惊道:“君上怎有这种想法？如今正是封爵食邑犒赏三军的时候，如果只是一个空爵，军中恐有变故啊！”
子婴想了想，觉得现在还不是时候，拂袖说道:“此事以后再说吧，先将爵位定下，还是按秦国以前的制度来办。”
“喏”
离去的时候谨彻有点忧心，他不明白王上何出此言，公侯不食邑，王上这是想将天下的权柄都收归道自己的手中啊，秦王虽有此心，奈何如今的情况却不容许这么做，必须徐徐园之。
且不说谨彻满怀心事的离开，却说黎泽见了秦王，躬身听命。
子婴看着黎泽，他如今正值中年，鄂下长须飘飘，身穿青衣，面相靖正儒雅。他是同司马无涯一起投奔过来的，与司马无涯不同的是，他乃商贾出身，却得到了秦王的重用，在北地，大军的钱粮拨动都是由他负责，所以对于秦王，黎泽是感恩戴德的。
子婴向黎泽说道:“寡人初平关中，如今粮草不济，咸阳士卒十余万，寡人却无力供养，只得将他们遣散回家，不过他们都立了大功，不能没有赏赐，所以寡人不能赏赐他们粮食，只能赏赐钱币。”
说到这，子婴就住口不语地看着黎泽，凭黎泽的聪明也猜出了秦王想说什么了，黎泽开口问道:“王上可是要重新铸币？”
子婴点头说道:“不错，寡人以为将旧币直接作废回收，重新铸造新币。”
黎泽想了一会，找书苑 wｗw.zhaoshｕyｕａn.com 方才说道:“其实要让货币取信于民，也不是没有办法。”
子婴面露喜色说道:“速速给寡人道来。”
黎泽躬身说道:“臣以前不过是个商人，并非士族出身，幸得王上看重方才入殿为臣，就是如此臣才明白，货币的流通，绝对不能少了商人，只要得到商人.世族的支持，我新的货币很快就能流通。”
说完这话，黎泽就不开口了，子婴饶有深意的看了他一眼，心中明白他所说的意思。
商人在秦国一直不受重视，特别是商鞅变法之后，商人的地位一落千丈，原因就是商鞅重农轻商的政策，商鞅发现农业，虽然让秦国变得强大，但并不富裕。在当时，其他国家的商人都不入秦地，直到吕不韦当政的时候，秦国才真正的开始发力，国库才开始充裕，吕不韦是商人出身，但但明白商人的作用，在吕不韦的执政期间，秦国的商业得到了空前的发展，为始皇帝一统天下做出不可磨灭的贡献。
可是纵然是吕不韦执政的时期，商人的地位也没改变多少，他们虽然都很富有，但地位还不如普通民夫。
黎泽所言意在让秦王扶持商人。
子婴思虑了一会，心中已经有了决断，对黎泽说道:“寡人有一策不知可行否，你替寡人参详参详。”
黎泽躬身倾听，子婴说道:“寡人意欲从关中商贾成立商会，选德高望重之辈为会长，这商会可以得到国家的支持，但也得替国家办事，商会成员可以封爵为官。”
黎泽眼睛一亮，磕头跪拜:“王上英明！”
