第五十六章善后
朱有见听说宁远兵变之时，事件已经发生了好几天了。军情一局的情报刚到，袁崇焕的折子也到了：兵变袁崇焕已经解决了。
关宁一带，实为一体。兵变一起，山海关对关内的消息也被封锁了。要不是袁崇焕是他们的老上级，连山海关都出不去。平息兵变，那就更谈不上了。
变兵的首领，其实也没有真的想要造反之类，就是怀着对朝廷欠饷以及对官员们奢侈生活的不满而发的。毕自肃东借西凑的六万两银子一送到，立马就平息了大部分变兵的情绪。
因为兵变，宁远的官僚系统基本瘫痪了，所以军饷的发放，基本上就是变兵们自己处理。这个过程中，在官兵矛盾之外，变兵内部又出现了各种纠纷。那些为首的以及积极参加讨饷士兵，觉得自己应该多分一点；而那些与张思顺、张正朝等变兵首领不合的人，这会又出来说，军饷应当按朝廷的军饷标准公平发放，因为闹事的目的不是绑票，是讨饷，既然是讨饷，怎么能不按朝廷的军饷标准来？这个理还真不好讲！
就这样，在袁崇焕来之前，整个宁远一带就完全处在了无政府状态。谁也收拾不了这个局面了。也正因为如此，袁崇焕的到来受到了各方的欢迎。
袁崇焕还是有些手腕的。在摸清了基本情况之后，先以安抚众将士的名义，诱捕了张思顺、张正朝二人。又遣人逮捕其他积极参与者，然后把谁犯了什么罪行都一一指出，准确得如同亲临其境，众人大惊。
此次事件，其实不仅仅是兵变这么简单。还有地方豪门的参与。比如副总兵吴国琦，就曾暗中散布谣言，称讨饷之兵为叛逆，不日就有大军前来弹压，是讨饷转兵变的直接导火索。对于此类宵小，袁宗焕也一一查出，公布罪状，然后斩首示众。
只是最后大家一数人头，独独少了张思顺、张正朝二人，疑心顿起。张正朝与张思顺二人本来以为自己这次有死无生的，结果过了几天被释放了。不过回营之后才发现，他那些一起闹事的兄弟们，对他的态度已经变了，少了原有的亲热，多了一些疑惑与陌生。他俩被告知，各自官升一级，入了袁大人的亲军营！
朱有见对袁崇焕的这种处理办法其实并不赞同。不过，考虑到自己穿越过来的，又整天在京城，大部分时间是在皇宫里呆着，对大明此时的国情民心并不十分了解。这件事扔给朱有见，他还真不一定能解决好。也只好就默认了。
不过朱有见觉得在处理这件事上还是可以有所作为的，他又作了如下安排：
第一，凡是出借银两予巡抚毕自肃的商民，一律特旨嘉奖，直接任命为宁远县议会议员，任期四年。对此朱有见的解释是：事变当时，毕自肃出面借银，朝廷能不能还，还两说的情况下，商户们能够慷慨解囊相助，这是对官府的信任，也是对朝廷的一片忠心。此种义举不加嘉奖，岂不寒了天下万民的心？
其实朱有见没有明说的一点是，面对此时的重农抑商的官方意识形态，多任命一些白身的商户为议员，进入朝廷的体制内，有利于提高商人的地位，为以后推行重商主义打下基础。另外，多多团结商人阶层，就是开拓财源。对此意外之喜，各商户惊讶之余，纷纷上表谢恩。对此类封建礼仪，朱有见原本是非常不屑的，此时此事，朱有见还得按这个封建礼仪来办。一个社会有一个社会约定俗成的社会运行规则。这套仪制，不论你说它虚伪也罢，腐朽也罢，朱有见都要遵守。这就是社会契约。
第二，再发内帑以补军费。原已经发至军士手中之六万两银子，算作朝廷借贷，称国债。鉴于朝廷此时财政困难，此债按年息一厘算，待国家财政好转再予偿还。
在这个时代，“国债”的概念几乎没有人知道。把国债的概念引入国家财政体系，也是缓解目前的危机的办法之一。引入国债的概念，也有利于建立国家信用。朱有见已经在考虑逐步禁绝原来官府对商民强行*捐、敲诈勒索的恶习了。
第三，毕自肃是为朝廷受的委屈，也要嘉奖。特旨令其不得再绝食。赐兵部尚书衔，仍领宁远巡抚职。不过旨到之日，毕自肃已然绝食身亡了。对此朱有见也唏嘘不已。又令厚葬，加少保，赠谥忠义，荫其子入天启陆军学院学习。
第四，开始检讨税制改革与财政改革。朱有见的设想是，通过法令确立几种国家正税，比如参考后世的农业税，征收地税；参考后世的营业税与增值税，征收商税；放开盐与茶的管制，自由经营，征收盐税与茶税；鼓励开矿，征收矿税；开放海贸，设立海关，征收关税。这些税种的税收，按一定比例分给地方官府，作为其地方财政收入。
除此之外，地方还可以自主决定征收一些其他杂税，留给地方官府作为补贴与调剂。只是这些杂税的征收，必须保证公平合理，并且要经过其本地议会的同意，这样可以限制地方官府权力，使之不得横征暴敛，而且在地方财政中依赖于民意，依赖于士绅阶层，从而有助于提高商人的地位。
第五，发放军饷的方式予以变革。军事指挥长官不得经手军饷的发放，禁止克扣军饷，豢养私兵。军饷要由朝廷任命的军需官（后勤委员）负责发放，并受军事指挥长官及执法官（执法委员）、情报官（情报委员）的监督。
朱有见还在考虑，和平时期，官员的俸禄、军人的银饷，都由新成立的邮驿银行发放，不再按原来的官僚层级发放。这样的好处就是避免层层克扣，至于银行内部如何，不用管，朝廷送进多少银两，银行发放多少薪饷，完全按商业规则来，有银行信用作为保障。这个时代，不像后世，完全依赖于纸币，所以银行在代理国库时，可以玩的猫腻并不像后世那么多，所以就算是私人银行，也比官僚集团可以放心地多。
第六，要大规模扩充新编练的国防军。对原来的边军与卫所军暂不予改编，保证军队稳定。因为转过年来就是后金入关劫掠。但新的国防军要大力扩充了。毕竟原来的军队且不说什么文化素质、思想觉悟，就是一般的战斗素质，也低得很，完全无法信任了。朱有见的国防军，要提高士兵的文化素质，因为面临冷兵器到热兵器的军事变革，只有具备相当文化素质的官兵才能胜任这一军事变革的要求。另外朱有见编练新军的一个重要原因就是不论募兵制还是义务兵役制，要彻底废除明朝军队中的世袭制！这种世袭制的结果，不但消除了竞争，降低了军官的军事素质，而且容易造成军阀割据，比如一些军官在其本级军事单位只手遮天，这是朱有见不能容许的。
银川闹饷事件，被《明报》《苏报》、《京报》、《粤报》甚至葡萄牙人办的《澳门日报》予以广泛报道。自从上次成功解决了闹饷事件之后，李自成就受到了特别嘉奖。皇帝特赐“为百姓代言，为朝廷耳目”的亲笔题词。经共济会总会特别决议，授予李自成总会荣誉理事的称号。
县议会议员们主动解囊，为国分忧，垫付军饷，事后又将所回转的资金主动留作共济会工作经费，也为《明报》、《苏报》所广泛宣传，获得了交口称赞。皇帝也给他们题了词：“天下兴亡，匹夫有责”。一时间，“有问题找议员”成了普通民众最热议的话题。
这么多荣誉的光环，李自成还没享受到其好处呢，各种各样的烦恼先来了。好多人来找李自成！有没有饭吃的饥民，有来告状申冤的妇人，有托关系走门路的士绅，有专程来结交“义士”的武林人士，甚至有推销“包治百病”之药的江湖郎中。李自成不胜其烦。
皇帝的题词，李自成收到之后，在邮驿局县分局经理的要求下，先在银川的邮驿局内，焚香沐浴，三跪九叩，然后特地去金匠铺子，找人打制了一个贴金的匣子，用来盛放皇帝的题词。当然这个买匣子的银子，是分局经理提议，大家募捐所得。
知县、典史、千户、参将等大大小小的官也主动过来送银子，说是为圣上手书置备金匮，是每个臣子莫大之荣幸。县议会的各位议员，也以同僚身份前来贺喜。当然他们也各有皇帝手书，所以相互之间就不用怎么巴结了。不过在某议员的提议之下，大家去银川最好的酒楼，摆了个酒，义结金兰。誓言“为国建言，为民担当”。
李自成一回米脂老家，好家伙！合族老幼都出寨十里，在官道边上夹道相迎。李继迁寨的族长，特地给李自成这个原来他都不屑一顾的后生敬了一杯酒。李自成的侄子李过，也十几岁的小伙子了，跑过来拉着李自成的手说：“叔，带着我出去混吧，我给你当护院！”
说到这个，李自成不禁苦笑，自己出去混这么久，从来都是住驿站的值房，哪有什么院子可护啊！不过现在自己有了不少银子，李自成拿不定主意，该不该花，怎么花。
回到米脂县，居然也有不认识的人在他家门外候着，说要申冤。问题是我只是银川县的议员，管不着米脂这一块！李自成腹诽道。当然，只是腹诽，按照议员手册上的指导，对待民众不可恶言相加。被婉言送出门的那些人嘴里嘟囔着：“不是米脂县的议员怎么了？你不是和皇帝都很熟了吗？皇帝都知道你了，这行了！”
晚上，韩金儿很卖力，把李自成侍奉得很舒服。当然，李自成不但上缴了“公粮”，而且还上缴身上的大部分银子。完事之后，韩金儿提出来，要李自成把娘和自己带去银川住。找书苑 www.zｈａｏshuyuan.com 反正现在有银子了，在那边买个宅子也不是什么难事。李自成想想，觉得有道理。现在自己的“事业”都在银川了。米脂这边，把娘和媳妇老扔在这儿，也不是那么放心。尤其韩金儿，喂不饱似的，老这么夫妻分居，怕是要变成潘金莲啊！
当李自成在银川买下一座不大不小的宅子，正式安家之后，他们家立刻就成了银川县最热闹的地方之一，用后世的话来说，这里成了“信访接待办公室”啊。李自成现在第一位的工作首先是接待信访群众，在邮驿局的工作，反倒成了第二位的了。
老百姓有什么冤屈，不找县太爷，先来找他这个县议员。一般面对这些目不识丁的老百姓，李自成首先要严肃地对他们说：不要激动，要冷静。有什么事慢慢说，说明白了。你们要相信朝廷，相信官府，相信咱们县议会是能够帮你们解决问题的……李自成有时也很喜欢这样的忙碌。
看着李自成家这么熙熙攘攘，有些人坐不住了。有人向本县邮驿局领导建议：这家伙整天这样也太不务正业了，不如干脆把它辞退了算了。不料建议者却遭到斥责：你傻啊？咱们邮驿局，有那么一个议员在，那是咱们的护身符啊！你我有什么不好直接对上面反映的，有他在，那就都不是事！白养着他又怎么了？咱们还在乎多他一个人拿工资？ (快捷键←) [上一章][回目录] [下一章] （快捷键→）
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