几天后，掸邦联合政府的组建行动正式开启，这时候就到了讨价还价的时候了，三个华邦领导人最终以保留行政长官，及各拿10亿元的条件，接受了收编。
收编之后，军权将移交给掸邦联合政府，而他们则依旧保留着行政权。
不过保留了行政权并非代表着可以随便贪污，如果贪污的话还是要被查处的，但如果没有贪污，就算不干什么事也地位稳固。
至于曹渊之前答应他们的经济援助，依旧有啊！只是现在这些地盘算是掸邦联合政府的了，建设的东西也属于掸邦联合政府。
三大华邦接受收编，这给其他小军阀释放出了强烈的信号。
不过这些小军阀的收编条件就没有那么优厚了，安置费不超过一亿，而且不安排实际的政府职务，都是给他们挂一个‘荣誉XX部长’。
曹渊此举轻易的就吞下了整个掸邦，这正是孙子兵法中所讲的‘形势’，形势所迫之下，使目标屈服，不耗费一兵一卒，就轻取地盘。
很快掸邦境内的各个军阀的部队都陆续接受了收编，这些部队中的华族士兵编入掸邦自由军的建制内。不是华族的士兵，以及体质不合格的士兵则发放安置费遣返回家。
部队收编工作完成后，掸邦联合自治政府正式宣布成立。
掸邦联合自治政府的建立出乎了周边国家的意料，要知道去年棉垫政府军还在掸邦地区大占优势，但仅仅一晃眼，棉垫政府就崩溃了，军阀割据的掸邦竟然成立了联合自治政府，反而成了棉垫全境最早联合起来的地区。
人妖国和阿三国，正在密切关注着棉垫局势的发展。
不仅是这些国家，全世界的目光都聚焦在了突然陷入混乱的棉垫，这时候人口最多的掸邦突然宣布组建联合自治政府，确实吸引了全世界的目光。
这已经不再局限于局部的武装冲突了，而是棉垫出现了一个大势力。
以前的反政府武装多是占据一小块地盘，终究不成什么气候，只是因为棉垫政府军作战能力太烂，才无法剿灭。
而现在作战能力强悍的反政府武装成立了联合自治政府，又获取了人口达到800万的掸邦全境，棉垫政府已经很难再把掸邦联合政府消灭了。
当然目前刚成立的掸邦联合自治政府也无法继续扩张，毕竟打下整个掸邦，有大量的地盘需要消化。
而且还有许多潜伏的敌对力量需要肃清。
这是一个十分庞大而让人头疼的体系建设，为此曹渊从集团调派了大批人员过去，同时集团也在不断的招聘各类人才。
另外还有一个很严重的问题，掸邦的棉垫人比华族多。
当然华族最不缺的就是人，因此移民是肯定要的。
而且地盘扩大了，凌渊集团也有了大量的业务。
饮用水、电力、工程建筑、农业、医疗、通讯、金融等等，自然全是集团进行垄断。
确实是无力向其他区域扩张了，不仅仅是兵力上的原因，还有行政、建设方面的原因，集团在这些方面的人才储备并不充分。
……
东枝，此时街上到处都是华族警察和士兵在巡逻，棉垫人对于占据了东枝的华族，怀着一种淡淡的仇视情绪。
掸邦联合自治政府就位于东枝，为了加强东枝的治安力量，掸邦联合自治政府成立后，调来了大批的军警在街上加强治安力量。
棉垫政府之前的政策就是宣扬民族主义，这对于掸邦联合自治政府的统治来说是一个威胁。
曹渊来到东枝市，在街上马上看到了一起警察与棉垫人的大战，警察逮捕了十几名‘反政府恐怖份子’。
实际上都是平民，但罪名就是这样的。
“治安不容乐观啊！”曹渊感叹道，一边的刘国栋点头说道：“我们已经加强人员进行巡逻了。”
“这样是解决不了根本问题的。”曹渊摇了摇头，指着一群正在抗议示威的棉垫人说道：“根本问题就是棉垫人的民族主义情绪在作怪。因此我们要恩威并施，在严厉打击的同时，还要给他们一点恩惠。”
“我们要不要搞民族大团结？”刘国栋问道。
“大团结挫得很，一个国家只需要一个主体民族。华龙国那种政策，实际上是阻断了民族融合。”曹渊说道：“北极熊的民族比华龙国的还要多，人家怎么不搞民族大团结？但他们的少数民族却安分得很，车臣想搞分裂，直接给镇压了。这个问题其实很简单，抓一两个典型往死里整，其他的自然也就不敢跳了。”
“可是，我们在棉垫的华族并不多。”刘国栋迟疑的说道，“如果我们不搞和稀泥的民族大团结，很容易到处乱。”
“但是，我们华族有强大的民族融合力量，我们从黄河以北一直融合到海南，这就是我们的优势。首先用恩威并施的方法把缅甸人镇压住，然后再把他们的文化同化掉。我们要让华族在掸邦享有一定特权，到时候那些棉垫人的民族没有优惠政策，他们当不当棉垫人也就无所谓了，找书苑 www．zｈaoshuｙuan.com 种族方面说不定就改成华族了。”曹渊对刘国栋说道，华龙国在这方面的政策之所以坑，是因为少数民族享有优惠政策，他们自然不愿意改民族了，这直接中断了几千年持续下来的民族融合。
还有一些民族，本身就是华族的分支，只是他们分化出去之后没有跟上主流，形成了自己的一套，这怎么也能说成另外一个民族？
就如羌人，这应该是最早分化出去的一个部分，当初炎黄部落迁移的时候，羌人属于不愿意迁移的那部分，后来也就形成了两个不同的体系。像这样有渊源的族群，完全可以重新归纳到华族的行列当中。
至于什么民族多样性，完全就是扯淡，人家倭国一个民族过得不是也挺好的。
曹渊这次来东枝，主要是要在东枝建立集团在棉垫地区的总部。
掸邦有800万人口，算是一个不小的市场。
垄断了这个市场的话，就能源源不断的产生利润。
垄断才是最赚钱的，这个毋庸置疑。华龙国为什么那么富啊！因为垄断多嘛！政府的钱才多。
当然掸邦地区发展潜力比较大的项目还是农业，同时也可以发展制造业。
掸邦地区大多地区都是山区，山区没办法机耕，但却可以用来种植水果等经济作物，而且出产是热带水果，在华龙国的市场销路不错。
而且富裕起来后，对水果之类的需求量也会不断增加。
当然，前提是改善了掸邦山区的交通情况，否则水果种植出来也运不出去。
